Приговор № 1-411/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 1-411/2020

УИД 61RS0007-01-2020-004681-35


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 06 октября 2020 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Попова А.Е. (единолично),

при секретаре Бабенко Г.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Федорковой О.Н.,

представителя потерпевшего: ФИО1,

защитника: Газалиева М.К.,

подсудимой: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, уголовное дело по обвинению:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

- в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.159 ч.3, 292 ч.1 УК РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Подсудимая ФИО2, занимающая в соответствии с распоряжением № от 24.05.2010г. главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ФИО3 должность главного бухгалтера администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, обладающая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, то есть, являясь должностным лицом, имея умысел на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, в крупном размере, с использованием служебного положения и внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, имея в пределах своих полномочий право, распоряжаться денежными средствами организации и производить начисление сотрудникам администрации района заработной платы и иных выплат, предусмотренных законом, совершила хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО2, находясь в помещении администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, расположенной по адресу: <...>, имея умысел на хищение чужого имущества в крупном размере, путем обмана и злоупотребления доверием главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону – Свидетель №2, с использованием служебного положения, действуя из корыстной заинтересованности, в период с 31.05.2018г. по 31.03.2020г., достоверно зная сумму своей заработной платы, подлежащую выплате, как сотруднику учреждения, путем формирования и подготовки электронных реестров и платежных поручений получателей заработной платы, являющихся официальными документами, с внесенными ею заведомо ложными сведениями, состоящими в завышении на 397 904 рублей 78 копеек сумм, подлежащих перечислению способом безналичного перевода на ее банковский счет, а также удостоверения их своей электронно-цифровой подписью и электронно-цифровой подписью главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Свидетель №2, выданной ей последним, не осведомленном о ее преступных намерениях, с целью распоряжения денежными средствами и направления указанных документов, посредством компьютерного программного обеспечения «Система удаленного финансового документооборота», «Сбербанк-Онлайн», «ВТБ-Онлайн» через сеть «Интернет» для исполнения в Юго-Западный Банк ПАО «Сбербанк г. Ростова-на-Дону», ПАО «ВТБ» и УФК по Ростовской области, необоснованно с 31.05.2018г. по 31.03.2020г. перечисляла с расчетного счета № УФК по Ростовской области, а с 01.02.2019г. по 01.05.2020г. перечисляла с расчетного счета № УФК по Ростовской области, открытых в отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального Банка РФ, расположенного по адресу: <...> «а», на которых открыт лицевой счет №, расположенный по адресу: <...>, денежные средства в сумме 397 904 рублей 78 копеек в качестве заработной платы на свои банковские счета, открытые в Юго-Западном Банке ПАО «Сбербанк г. Ростова-на-Дону», ПАО «ВТБ», после чего, распорядилась похищенными денежными средствами по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО2, Администрации г.Ростова-на-Дону, осуществляющей финансовое обеспечение деятельности администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, за счет средств городского бюджета, был причинен материальный ущерб в размере 397 904 рублей 78 копеек, что является крупным размером.

Она же, ФИО2, занимающая в соответствии с распоряжением № от 24.05.2010г. главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ФИО13 должность главного бухгалтера администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, обладающая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, то есть, являясь должностным лицом, имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, имея в пределах своих полномочий право, распоряжаться денежными средствами организации и производить начисление сотрудникам администрации района заработной платы и иных выплат, предусмотренных законом, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО2, находясь в помещении администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, расположенной по адресу: <...>, являясь должностным лицом, имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, действуя из корыстной заинтересованности, в период с 31.05.2018г. по 31.03.2020г., достоверно зная сумму своей заработной платы, подлежащую выплате как сотруднику учреждения, путем формирования электронного реестра и платежных поручений на получателей заработной платы, лично вносила в официальные документы – платежные поручения и реестры, являющиеся официальными документами, ведение которых предусмотрено Приказом Минфина России от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органов государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению», заведомо ложные сведения, состоящие в завышении сумм своей заработной платы: за 2018 год – реестр № от 31.05.2018г., на сумму 9918 рублей; реестр №, от 25.06.2018г. на сумму 40635 рублей; реестр № от 31.07.2018г., на сумму 5046 рублей; реестр № от 02.11.2018г., на сумму 22125 рублей 48 копеек; реестр № от 18.12.2018г., на сумму 45297 рублей 80 копеек; реестр № от 27.12.2018г., на сумму 85342,96; за 2019 год – реестр № от 25.03.2019г., на сумму 30450 рублей; реестр № от 29.04.2019г., на сумму 10005 рублей; реестр № от 24.06.2019г., на сумму 30015 рублей; реестр № от 25.09.2019г., на сумму 30450 рублей; реестр № от 04.12.2019г., на сумму 87000 рублей; за 2020 год – реестр № от 31.03.2020г., на сумму 1619 рублей 54 копейки, а всего на общую сумму 397 904 рубля 78 копеек, подлежащих перечислению способом безналичного перевода на ее банковский счет, а также удостоверения их ее электронно-цифровой подписью и электронно-цифровой подписью, выданной ей главой администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Свидетель №2, не осведомленным о ее преступных намерениях, с целью распоряжения денежными средствами и направления указанных документов посредством компьютерного программного обеспечения «Система удаленного финансового документооборота», «Сбербанк-Онлайн», «ВТБ-Онлайн» через сеть «Интернет» для исполнения в Юго-Западный Банк ПАО «Сбербанк г. Ростова-на-Дону», ПАО «ВТБ» и УФК по Ростовской области, необоснованно с 31.03.2018г. по 31.05.2020г. перечисляла с расчетного счета № УФК по Ростовской области, а с 01.02.2019г. по 01.05.2020г. перечисляла с расчетного счета № УФК по Ростовской области, открытых в отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального Банка РФ, расположенного по адресу: <...> «а», на котором открыт лицевой счет №, расположенный по адресу: <...>, денежные средства в сумме 397 904 рублей 78 копеек в качестве заработной платы на свои банковские счета, открытые в Юго-Западном Банке ПАО «Сбербанк г. Ростова-на-Дону», ПАО «ВТБ».

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО2, свою вину признала в полном объеме, подтвердив, ранее данные ею в ходе предварительного следствия показания при допросе в качестве подозреваемой и обвиняемой, и, на основании ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказалась.

Суд считает, что вина ФИО2 подтверждается всеми собранными и исследованными по делу доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО18, о том, что в должности заместителя начальника правового управления он состоит с марта 2018 года. От следственных органов ему стало известно, что следственным отделом по Пролетарскому району г.Ростов-на-Дону следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области расследуется уголовное дело в отношении бывшего главного бухгалтера администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, по признакам совершения преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 УК РФ. Главным распорядителем денежных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является Администрация г.Ростова-на-Дону. Денежные средства сотрудникам администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на заработную плату начисляются за счет средств городского бюджета. В соответствии с решением РостовскойнаДону городской Думы от 22.02.2011 №72 «Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону», финансовое обеспечение администрации района осуществляется из средств бюджета г.Ростова-на-Дону в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований на основании бюджетной сметы в порядке, установленном действующим законодательством, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования. Факт начисления заработной платы подтверждается расчетно-платежной ведомостью. Бухгалтерский учет ведется администрацией самостоятельно, соответственно начисления и перечисления заработной платы осуществляются бухгалтерией районной администрации. Заработная плата сотрудникам районной администрации начисляется на основании табеля учета использования рабочего времени, а также на основании представленной тарификации. Тарификация утверждается руководителем районной администрации. Для Администрации г.Ростова-на-Дону сумма денежных средств, похищенных ФИО2, является значительной. Вместе с тем, причиненный преступлением ущерб в настоящее время возмещен в полном объеме. Обстоятельства совершенного ФИО2 преступления ему известны из текса постановления о возбуждении уголовного дела, копия которого ему вручена.

- оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №3, о том, что в период с 02.07.2010г. по 17.07.2020г. она работала в администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, расположенной по адресу: <...>, в должности специалиста 1 категории (бухгалтер 1 категории). В указанный период на нее были возложены должностные обязанности по подготовке проектов бухгалтерских отчетов и регистров, проверка. Ее руководителем в указанный период была ФИО2, которая являлась главным бухгалтером администрации района. У ФИО2 в силу должностных полномочий имелось право подписи организационно-распорядительных документов, а также право подписи платежных и иных финансовых документов. У ФИО2 имелась личная электронная цифровая подпись, также в распоряжении последней находилась электронная цифровая подпись глав администраций в силу того, что последние ей доверяли. Также доступ к указанным электронным цифровым подписям имелась и у нее в силу их с ФИО2 доверительных отношений и рабочей необходимостью. Администрация Пролетарского района г. РостованаДону финансируется за счет средств муниципального бюджета путем перечисления из администрации г.Ростова-на-Дону на лицевой счет администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, открытый в управлении федерального казначейства по Ростовской области, расположенном по адресу: <...>. Порядок начисления и выплаты заработной платы был следующим. Ею, либо ФИО2 два раза в месяц(заработная плата за первую и вторую половину месяца) составлялось платежное поручение в электронном виде, в котором указывалась общая сумма, необходимая на оплату труда всех работников администрации района, которое в электронном виде подписывалось главным бухгалтером и главой администрации района. После чего, через программу «Система удаленного финансового документооборота», установленную на ее персональный компьютер, поручение пересылалось в УФК по Ростовской области, откуда с лицевого счета, открытого для администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, перечислялись в указанные в платежном поручении банковские организации – ПАО «Сбербанк» и ПАО «ВТБ», на расчетный счет учреждения. В период с 01.01.2018г. по 01.05.2020г., банковские учреждения, с которыми были зарплатные проекты, менялись, сначала это был банк ПАО «ВТБ», который сменился на банк ПАО «Сбербанк», затем они снова заключили зарплатный проект с банком ПАО «ВТБ». При направлении платежного поручения в УФК по Ростовской области, разбивка по каждому сотруднику не осуществлялась, то есть была заявка на общую сумму. После чего, ею либо ФИО2 составлялся реестр получателей заработной платы в электронном виде с указанием фамилии каждого сотрудника, который подписывался электронной подписью главы администрации. Данный реестр велся электронно, направлялся через интернет-приложение банковских организаций, установленное на ее компьютер, по итогам передачи в распоряжение банков реестров и выплачивалась заработная плата. О том, что ФИО2 в период с 01.01.2018г. по 01.05.2020г., похищала денежные средства путем внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, ей известно не было. Однако, после увольнения в ходе личной беседы последняя ей в этом призналась(т.1, л.д.102-106);

- оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №2, о том, что в период с 09.01.2018г., по настоящее время он занимает должность главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону. С момента его трудоустройства по 10.07.2020г., в должности главного бухгалтера работала ФИО2 В обязанности последней входило ведение бухгалтерского учета администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, а также иные обязанности, предусмотренные должностным регламентом последней. ФИО2 может охарактеризовать с нормальной стороны, взаимоотношения у них были исключительно служебными, за время работы последней каких-либо претензий и нареканий с его стороны не было. С момента его назначения на должность, была изготовлена электронная цифровая подпись, при помощи которой осуществляется вход в программу «Система удаленного финансового документооборота», через которую отравлялась и отправляется заявка на кассовый расход в электронном виде в казначейство, и после этого подготавливаются реестры, которые отправляются в банковские учреждения через сеть «Интернет» посредством специальных программ. Заявка в программе «Система удаленного финансового документооборота» и реестр в банковской программе, электронно подписывались и подписываются им, как главой администрации, также данные документы подписывались и подписываются главным бухгалтером районной администрации. Его электронная цифровая подпись находилась у ФИО2 до момента увольнения последней, он данную подпись в своей деятельности вообще не использовал, вопросы ведения финансово-бухгалтерской документации полностью доверял ФИО2 и бухгалтеру Свидетель №3, поскольку последние занимались как ведением финансово-бухгалтерской документации, так и контролем за ее составлением. В настоящее время его электронная цифровая подпись находится в его распоряжении. Сведениями о хищении денежных средств как со стороны главного бухгалтера ФИО2, так и со стороны бухгалтера Свидетель №3 он не располагает, механизм хищения денежных средств ему не известен, об этом ему стало известно от следственных органов(т.1, л.д.107-110);

- аналогичными оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №1, который с мая 2012 года по сентябрь 2017 года он занимал должность главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону(т.1, л.д.97-100);

- оглашенными показаниями свидетеля ФИО12, о том, что с июля 2020 года по настоящее время она работает в должности главного бухгалтера администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону. До нее в этой должности в период с 2010 года по июль 2020 год, работала ФИО2, бухгалтером работала Свидетель №3 У главного бухгалтера ФИО2, помимо ее личной электронной цифровой подписи, была в пользовании также электронная цифровая подпись главы администрации Свидетель №2 и бывшего главы ФИО9, поскольку главы данную подпись в своей деятельности вообще не использовали, и в вопросах ведения финансово-бухгалтерской документации полностью доверяли главному бухгалтеру ФИО2, а также Свидетель №3 Рабочее место главного бухгалтера ФИО2 находилось на втором этаже администрации района – в кабинете №, а Свидетель №3 находилось на втором этаже администрации района – в помещении кабинета №. Фонд оплаты труда формируется согласно положению об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности, утвержденному главой администрации г.РостованаДону, который устанавливает размер ставок. При внесении каких-либо изменений, администрация г.Ростова-на-Дону издает соответствующее распоряжение, которое учитывается при начислении и выплате заработной платы сотрудникам подразделений администрации г.Ростова-на-Дону, то есть сотрудникам районных администраций. Аппарат администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону финансируется за счет средств местного бюджета путем перечисления из администрации г.Ростова-на-Дону на лицевой счет администрации района, открытый в УФК по Ростовской области. Ежемесячно, два раза в месяц, составляется реестр получателей заработной платы на бумажных носителях, подписываются главой администрации и главным бухгалтером, который представляет собой расчет по заработной плате. После составления расчета по заработной плате формируется платежное поручение в электронном виде, в котором указывается общая сумма, необходимая на оплату труда работников, которая электронно подписывалась главным бухгалтером и главой администрации. После чего данное поручение направлялось через программу «Система удаленного финансового документооборота», пересылалось в УФК по Ростовской области, после чего с лицевого счета учреждения перечислялись необходимые денежные средства в банковские организации – ПАО «Сбербанк» и ПАО «ВТБ», в зависимости от того, где на тот момент происходило обслуживание, на расчетный счет администрации. После этого, главным бухгалтером ФИО2 составлялся реестр получателей заработной платы, который должен был быть аналогичен составленному письменно и подписанному главным бухгалтером и главой администрации района, данный реестр электронно подписывался ЭЦП главного бухгалтера и главы администрации, после чего данный реестр направлялся через интернет-приложение банковских организаций, и денежные средства поступали на личные счета работников. Реестры и платежные поручения являются официальными документами, ведение которых предусмотрено Приказом Минфина России от 30.03.2015г. №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органов государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению». Данные документы подписываются электронной подписью главы администрации и главного бухгалтера, поскольку Постановлением Правительства РФ от 30.06.2015г. №658 в государственных и муниципальных учреждениях введен электронный документооборот финансовой документации, при этом в соответствии с ФЗ № 63 «Об электронной подписи» от 06.04.2011, определяет правовое регулирование электронной подписи, порядок получения в Казначействе на основании заявления руководителя организации, и которая изготавливается в Министерстве финансов РФ, и в дальнейшем проставляется при электронном документообороте. Также может пояснить, что в реестрах на бумажном носителе с подписями главы администрации и главного бухгалтера, содержались верные цифровые показатели по заработной плате, а в реестрах получателей заработной платы, подписанных ЭЦП главы администрации и главного бухгалтера, содержались завышенные цифровые показатели заработной платы ФИО2 и Свидетель №3 При этом, последние ни с кем это не согласовывали, и никому об этом ничего не говорили. Лицевой счет администрации района - № находится в УФК по Ростовской области по адресу: <...>, расчетный счет № находится в отделении по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: <...> «а». Представленные расчетные листки и реестры на зачисление денежных средств, подписанные на бумажном носителе главным бухгалтером и главой администрации, содержат верные цифровые показатели заработной платы работников, а отчеты об исполнении реестров из банковских учреждений содержат завышенные цифровые показатели по заработной плате ФИО2 и Свидетель №3(т.1, л.д.111-115);

- заключением эксперта от 17.08.2020г., согласно выводам которого по результатам экспертизы установлено, что сумма денежных средств, причитавшаяся к выплате главному бухгалтеру Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, в качестве выплаты по заработной плате и иным, приравнённым к ней платежам за период с 01.01.2018г. по 01.05.2020г. составила в общем размере 1 451 221рублей 44 копеек. Сумма денежных средств, которая была фактически выплачена главному бухгалтеру Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, в качестве выплаты по заработной плате и иным, приравнённым к ней платежам за период с 01.01.2018г. по 01.05.2020г. составила в общем размере 1 849 126 рублей 22 копеек, в связи с чем, установлено, что разница между суммой денежных средств причитающихся к выплате главному бухгалтеру Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, в качестве выплаты по заработной плате и иным, приравнённым к ней платежам и суммой фактически выплаченной главному бухгалтеру Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, в качестве выплаты по заработной плате и иным, приравнённым к ней платежам за период с 01.01.2018г. по 01.05.2020г. имеется и составляет в общем размере 397 904 рублей 78 копеек(т.1, л.д.244-253);

- оглашенными показаниями эксперта ФИО11, о том, что 17.08.2020г., ею было дано заключение эксперта по уголовному делу №. По существу заключения эксперта от 17.08.2020г., может пояснить, что в ходе проведения экспертизы исследовались официальные документы, которые послужили основанием для зачисления заработной платы на счет ФИО2 – платежные поручения и реестры, ведение которых предусмотрено Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органов государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению», за период с января 2018 года по май 2020 года. В заключении эксперта указан общий исследуемый период – с 01.01.2018 – по 31.05.2020, в ходе которого был установлен период реального хищения денежных средств со стороны ФИО2 – с 31.05.2018 по 20.03.2020, в данный период ей производились необоснованно завышенные выплаты заработной платы на общую сумму 397 904 рубля 78 копеек(т.1, л.д.256-258);

- аналогичным заключением по документальному исследованию бухгалтерских документов администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону за период с 01.01.2018г. по 01.05.2020г., от 18.06.2020г.(т.1, л.д.71-79);

- вещественными доказательствами: справками о доходах и суммах налога физического лица – ФИО2 за период с 2018 по 2020 годы; расчетными листками по заработной плате сотрудников администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону за период с января 2018 года по апрель 2020 года; реестрами лицевых счетов на перечисление зарплаты сотрудникам администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону; компакт-диском, содержащим реестры денежных средств с результатами зачислений по реестрам в ПАО «Сбербанк»; отчетами об исполнении реестра банковского учреждения - ПАО Банк ВТБ по договору № от 21.05.2015, содержащие сведения за период с 01.01.2018 года по 01.05.2020г. (т.2, л.д.7-8);

- протоколом осмотра места происшествия от 18.08.2020г., с приложением в виде фототаблицы, согласно которому участвующее лицо – ФИО12 указала на служебные кабинеты ФИО2 и Свидетель №3 – кабинеты бухгалтерии, расположенные на 2 этаже в здании администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, расположенном по адресу: <...>, где ранее последние осуществляли свою трудовую деятельность, совершили преступление(т.1, л.д.116-121, 122-127);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 18.08.2020г., согласно которому осуществлен осмотр справок о доходах и суммах налога физического лица – ФИО2, налоговым агентом которой является администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону; расчетных листков в количестве 27 штук за период с января 2018 года по апрель 2020 года; реестров лицевых счетов сотрудников на перечисление зарплаты сотрудникам администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону за период с января 2018 года по апрель 2020 года на 140 листах; реестров на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия - администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на 18 листах; реестров денежных средств с результатами зачислений по реестрам в ПАО «Сбербанк»; компакт-диска в обложке белого цвета с указанием номера №; отчетов об исполнении реестра банковского учреждения - ПАО Банк ВТБ по договору № от 21.05.2015г., за период с 01.01.2016 по апрель 2020 года(т. 2 л.д. 1-6);

- копией распоряжения № от 24.05.2010г., согласно которому с 24.05.2010г., ФИО2 принята на работу, на должность главного бухгалтера администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в порядке перевода из МОУ гимназия №14(т.1, л.д.34);

- копией трудового договора № от 24.05.2010г., согласно которому между администрацией Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в лице главы администрации ФИО13 и ФИО2 заключен трудовой договор, «Работодатель» предоставил «Работнику» работу в должности главного бухгалтера администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону(т.1, л.д.35-36);

- копией должностной инструкции (должностного регламента) главного бухгалтера администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, утвержденной 24.05.2010 главной администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО13(т.1, л.д.135-141);

- копией должностной инструкции (должностного регламента) главного бухгалтера администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, утвержденной 28.06.2019 главной администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону ФИО14(т.1, л.д.142-152);

- копией должностной инструкции главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, утвержденной 05.02.2018 главой администрации г. Ростова-на-Дону ФИО15(т.1, л.д.155-173);

- копией должностной инструкции главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, утвержденной 29.12.2017 главой администрации г. Ростова-на-Дону ФИО15(т.1, л.д.174-192);

- копией должностной инструкции главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, утвержденной 19.04.2019 главой администрации г. Ростова-на-Дону ФИО15(т.1, л.д.193-211);

- копией должностной инструкции главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, утвержденной 09.09.2019 главой администрации г. Ростова-на-Дону ФИО16(т.1, л.д.212-230);

- ответом на запрос из администрации Пролетарского района РостованаДону № от 18.08.2020, согласно которому представлены свержения о реквизитах администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону(т.1, л.д.129);

- оглашенными показаниями подозреваемой и обвиняемой ФИО2, о том, что в 24.05.2010 она была назначена на должность главного бухгалтера в администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, расположенной по адресу: <...>. С этого момента на нее были возложены должностные обязанности по подготовке всех бухгалтерских отчетов и регистров, проверка и контроль работы подчиненного сотрудника – специалиста 1 категории (бухгалтера 1 категории), которой, насколько она помнит, с июля 2010 года стала Свидетель №3 Также у нее было право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам входящим, в ее функциональные обязанности, а также право подписи платежных, и иных финансовых документов. В указанной связи у нее имелась электронная цифровая подпись с того момента, как она была назначена на должность. У нее имелись должностные инструкции, с которыми она была ознакомлена в полном объеме, исполняла свои обязанности в соответствии с ними. Электронная цифровая подпись имелась как у нее - главного бухгалтера, так и у главы администрации района, которые с течением времени менялись. Причем, цифровые подписи глав администрации в связи с доверительным отношением к ней хранились у нее, поскольку главы ей полностью доверяли ведение финансовой документации, в том числе, которая визируется и их ЭЦП, и не перепроверяли документацию, которую она вела в электронном виде, о происходивших с ее стороны хищениях денежных средств она последним ничего не говорила, известно об этом было только лично ей, ни своим коллегам, ни членам семьи она ничего не сообщала. Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону финансируется, как за счет средств муниципального бюджета, то есть бюджета г.Ростова-на-Дону путем перечисления из администрации г. Ростова-на-Дону на лицевой счет № администрации района Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, открытый в УФК по Ростовской области, расположенном по адресу: г. РостовнаДону, пл. Свободы, д. 7/2. Порядок начисления и выплаты заработной платы был следующим. Свидетель №3 либо ею в случае отсутствия Свидетель №3, также составлялось платежное поручение в электронном виде, в котором указывается общая сумма, необходимая на оплату труда работников администрации, которое электронно подписывалось ею как главным бухгалтером, и главой, после чего через программу «Система удаленного финансового документооборота», пересылается в УФК по Ростовской области, откуда с лицевого счета администрации района перечисляются указанные в платежном поручении денежные средства в банковские организации – ПАО «Сбербанк» и ПАО «ВТБ», на расчетный счет учреждения. В указанном учреждении детализаций по сумме получаемой каждым сотрудником администрации не осуществляется. После чего, бухгалтером Свидетель №3 составлялся реестр получателей заработной платы в электронном виде (с по фамильным списком сотрудников), который подписывался электронной подписью главы администрации и ее как главного бухгалтера, который представляет собой расчет по заработной плате. Данный реестр велся электронно, им занималась Свидетель №3, а когда последняя не успевала, то занималась лично она. Указанный реестр получателей заработной платы, который электронно подписывается ею, как главным бухгалтером, и главой администрации, направлялся через интернет-приложение банковских организаций, после чего денежные средства поступали на лицевые счета сотрудников администрации района. Глава администрации полностью доверял ей ведение финансовой документации по вопросам, связанным с заработной платой, поэтому тот не проверял, составляемые ею платежные поручения, реестры и сведения о том, какие цифры в них проставлены. Вину в совершении инкриминируемых преступлений признает полностью, раскаивается в совершенных преступлениях. Ею совершалось хищение денежных средств следующим образом: ею в электронном виде подготавливались заявка на платеж в федеральное казначейство, в данной заявке стояли электронные подписи главы администрации района и ее. Электронную подпись главы проставляла также она, электронная подпись находилась у нее, поскольку глава администрации района ей полностью доверял ведение финансовой отчетности. После этого, казначейство зачисляло денежные средства на лицевой счет администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, после чего ею формировались реестры на получение заработной платы для банковских организации – ПАО «Сбербанк», ПАО «ВТБ», после чего она лично отправляла реестры на получение заработной платы, которые подписывалась электронно главой администрации и ею, и денежные средства поступали сотрудникам на личные расчетные счета. Ею при подготовке заявки на платеж в казначейство указывалась большая сумма, данные заявки она не показывала главе, поскольку последний ей полностью доверял ведение финансовых документов, после чего в своей графе в реестре на получение заработной платы она также указывала завышенные цифры. Поскольку электронная цифровая подпись главы хранилась у нее, и все главы администраций ей полностью доверяли ведение финансовой документации, то она никого не ставила в известность о совершенных хищениях денежных средств. На бумажном носителе никаких документов не составлялось, весь документооборот, связанный с выплатой заработной платы, происходил в электронном виде. Преступный умысел на хищение денежных средств у нее возник в январе 2018 года. Похищенными денежными средствами в сумме 397 904 рубля 78 копеек она распорядилась по своему усмотрению. В настоящее время сумма указанных денежных средств бюджету возмещена в полном объеме(т.2, л.д. 39-44, 55-59).

На основании изложенного, суд квалифицирует действия подсудимой ФИО2 по ст.159 ч.3 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере; ст.292 ч.1 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимой: вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, ранее не судима, положительно характеризуется, работает, активно способствовала раскрытию и расследованию преступлений, ущерб, причиненный преступлениями, добровольно возместила в полном объеме, <данные изъяты>, <данные изъяты> – данные обстоятельства признаются судом смягчающими наказание. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание ФИО2 по ст.159 ч.3 УК РФ должно быть назначено в виде лишения свободы, в пределах санкции указанной статьи с применением ст.73 УК РФ без штрафа и без ограничения свободы; по ст.292 ч.1 УК РФ наказание должно быть назначено в виде исправительных работ, с применением ст.73 УК РФ.

Оснований для применения положений ст.15 ч.6, 64 УК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296 – 309 УПК РФ, суд –

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 виновной по ст.ст.159 ч.3, 292 ч.1 УК РФ и назначить наказание:

- по ст.159 ч.3 УК РФ, в виде 3(трех) лет лишения свободы;

-по ст.292 ч.1 УК РФ, в виде 1(одного) года исправительных работ, с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденной.

В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы и исправительных работ(из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ), окончательно назначить ФИО2 наказание в виде – 3(трех) лет 2(двух) месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком на 3(три) года 6(шесть) месяцев, обязав ее: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа по контролю за условно осужденными, не реже одного раза в месяц являться в указанный орган на регистрацию.

До вступления приговора в законную силу, избрать в отношении осужденной ФИО2 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи по делу апелляционной жалобы или апелляционного представления, осужденный вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела в апелляционной инстанции. Данное ходатайство может быть заявлено осужденным в апелляционной жалобе в течение 10 суток, со дня вручения ему копии приговора(в случае личного обжалования приговора), копии апелляционного представления или апелляционной жалобы других участников процесса(в случае обжалования приговора прокурором и другими участниками процесса). Осужденный имеет право поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ :