Решение № 2А-1086/2023 2А-1086/2024 2А-1086/2024~М-349/2024 М-349/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-1086/2023

КОПИЯ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_____________________________________________________________

Дело № 2а-1086/2023

УИД: 26RS0003-01-2024-000472-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г.

с участием: представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН по Ставропольскому краю ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ставропольского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН по Ставропольскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просит суд: установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор после отбывания наказания сроком на 10 лет и установить на осужденного следующие ограничения со дня постановки на учет (ст. 5ч.3п.1 64-ФЗ от 06.04.2011г.), обеспечивающие индивидуально профилактическое воздействие:

- запрещение пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что В ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; фактически проживающий по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>. Ранее не судим. Осужден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> к 8 годам лишения свободы; по пункту «<данные изъяты> к 8 годам лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, посовокупности преступлений, окончательно назначено 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением Московского городского суда, приговор Симоновского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ изменен, указав, что наказание в виде 9 лет лишения свободы без ограничения свободы назначено с применением статьи 64 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения. Начала срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ В ФКУ ИК-11 осуждённый ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет 26 взысканий, 25 погашено по сроку давности наложения, 1 действующее, а также имеет 1 поощрение. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как лицо <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет среднее образование.

Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Трудовую дисциплину не соблюдает. К разовым поручениям и работам по благоустройству исправительного учреждения относится равнодушно, требует постоянного контроля.

Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю заключил 19.12.2016 года, в лекциях по психологической тематике, тренингах и других мероприятиях психологического характера участвует нерегулярно.

Социально-правовые занятия, воспитательные мероприятия и культурно- массовые мероприятия посещает нерегулярно, не всегда старается делать для себя правильные выводы. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Участие в художественной самодеятельности осужденных не принимает. Участие в спортивных мероприятиях не принимает, спортом не занимается. Отношения в коллективе отряда поддерживает с отрицательной частью осуждённых.

Распорядок дня, установленный в ИУ, соблюдает не всегда. Правила пожарной безопасности соблюдает. К имуществу ИУ относится не всегда бережно. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает не всегда. Внешне не всегда опрятен, установленную форму одежды соблюдает не всегда. Спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и порядке. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, общения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него.

Родственные отношения поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, и телефонных переговоров по средствам «ЗонаТелеком». Посещает встречи с религиозными организациями, действующими на территории ИУ. Библиотечным фондом ИУ пользуется, книги читает, газеты не выписывает. Исполнительные листы в ИУ не поступали. В судебном заседании вину в совершенном преступлении не признал.

В соответствии со ст.З ч.2 п.З Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью пунктом «а» части 3 статьи 132 УК РФ и пунктом «а» части 3 статьи 131 УК РФ.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО1 - просил суд удовлетворить заявленные административные требования в полном объёме, установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, считает что установление административного надзора сроком на 10 лет, является слишком длительным и будет ограничивать его права, не даст возможность выполнять трудовые и семейно-бытовые обязанности.

Заместитель Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО3 полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. N 102-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 осужден: ДД.ММ.ГГГГ Симоновским районным судом города Москвы по пункту <данные изъяты> к 8 годам лишения свободы; по <данные изъяты> к 8 годам лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, по совокупности преступлений, окончательно назначено 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.11.2016 Апелляционным определением Московского городского суда, приговор Симоновского районного суда города Москвы от 11.07.2016 года изменен, указав, что наказание в виде 9 лет лишения свободы без ограничения свободы назначено с применением статьи 64 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения

В ФКУ ИК-11 содержится с 19.12.2016 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет 26 взысканий, 25 погашено по сроку давности наложения, 1 действующее, а также имеет 1 поощрение. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как лицо «Склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность» с 08.04.2015 года.

Имеет среднее образование. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Заинтересованности в предварительном трудоустройстве не имеет. Трудовую дисциплину не соблюдает. К разовым поручениям и работам по благоустройству исправительного учреждения относится равнодушно, требует постоянного контроля.

Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю заключил 19.12.2016 года, в лекциях по психологической тематике, тренингах и других мероприятиях психологического характера участвует нерегулярно.

Социально-правовые занятия, воспитательные мероприятия и культурно- массовые мероприятия посещает нерегулярно, не всегда старается делать для себя правильные выводы. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Участие в художественной самодеятельности осужденных не принимает. Участие в спортивных мероприятиях не принимает, спортом не занимается. Отношения в коллективе отряда поддерживает с отрицательной частью осуждённых.

Распорядок дня, установленный в ИУ, соблюдает не всегда. Правила пожарной безопасности соблюдает. К имуществу ИУ относится не всегда бережно. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает не всегда. Внешне не всегда опрятен, установленную форму одежды соблюдает не всегда. Спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в чистоте и порядке. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен, общения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него.

Родственные отношения поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, и телефонных переговоров по средствам «ЗонаТелеком». Посещает встречи с религиозными организациями, действующими на территории ИУ. Библиотечным фондом ИУ пользуется, книги читает, газеты не выписывает. Исполнительные листы в ИУ не поступали. В судебном заседании вину в совершенном преступлении не признал. Согласно представленной характеристики ФИО2 характеризуется отрицательно являясь нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю и имеет непогашенную судимостьза совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней по приговору Симоновского районного суда города Москвы от 11.07.2016.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая административные исковые требования, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, принимая во внимание, ФИО2 осужден за совершение преступления, которое в соответствии с УК РФ относятся к категории <данные изъяты>, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор после отбывания наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, также суд учитывает тяжесть и категорию преступления, за совершение которого административный ответчик был осужден, в связи с чем, следует установить административные ограничения в отношении ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц в виде:

- запрета пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает, что указанные административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступления и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 г. № 1675-О и другие).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор после отбывания наказания сроком на 10 лет.

Установить на осужденного следующие ограничения со дня постановки на учет (ст. 5ч.3п.1 64-ФЗ от 06.04.2011г.), обеспечивающие индивидуально профилактическое воздействие:

- запрещение пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.02.2023 года.

Судья подпись Е.В. Руденко