Решение № 12-12/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 12-12/2024

Дело № 12-12/2024

...


РЕШЕНИЕ

гор. Апшеронск 27 февраля 2024 года

Судья Апшеронского районного суда

Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ... инспектора ДПС ОВ ДПС Отдела МВД России по ... району ААА на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» мирового судьи судебного участка № ... района Краснодарского края от 16 января 2024 года,-

УСТАНОВИЛ:

... инспектор ДПС ОВ ДПС Отдела МВД России по ... району ААА обратился в Апшеронский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № ... района Краснодарского края от 16 января 2024 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в виду отсутствия события административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что с постановлением не согласен, считает его необоснованным и незаконным, и подлежащим пересмотру, так как судом необъективно были рассмотрены материалы дела.

В связи с изложенными обстоятельствами просит постановление об административном правонарушении от 16 января 2024 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ином составе суда.

Заявитель ААА, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, исходя из положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении жалобы возражал, считает, что мировой судья правильно дал оценку материалам дела.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное опьянение или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статье и ч. 3 ст. 12.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность двиджения.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из протокола об административном правонарушении, дела 5 ноября 2023 года в 00 часов 57 минут <адрес> водитель ФИО2, управлял автомобилем «...» с государственным регистрационным знаком №, в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ.

5 ноября 2023 года по данному факту ... инспектором ДПС ОВ ДПС Отдела МВД России по ... району ААА вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении водителя ФИО2 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

30 ноября 2023 года ... инспектором ДПС ОВ ДПС Отдела МВД России по ... району ААА составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... района Краснодарского края от 16 января 2024 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в виду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 <адрес> РФ «Об административных правонарушениях».

Статьей 24.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 5 ноября 2023 года №, проведенного ГБУЗ «ЦРБ ... района», следует, что по результатам исследования выдыхаемого воздуха ФИО2 наличие этилового спирта не обнаружено, результат исследования 0,00мг/л. При этом в биологическом объекте освидетельствуемого по результатам химико-токсического исследования обнаружен «...».

Пунктом 17 Порядка проведения мепдицинского освидетельствования на состояние оапьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее по тексту «Порядок») предусмотрено, что медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпунктах 2-10 пункта 5 настоящего порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, и положительных результатах повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, и обнаружении по результатам химико-токсилогических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ, аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ.

Пунктом 21 Порядка предусмотрено, что при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, в случаях обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ медицинское заключение не выносится, при этом пункт 17 Акта перечеркивается, а в пункте 14 Акта указываются наименования и концентрация новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсических исследований.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июня 198 № 681 лекарственное средство «габапентин», а так же его аналоги в указанный перечень не внесены.

При отсутствии алкоголя в выдыхаемом воздухе ФИО2 в нарушение п. 21 Порядка проведено медицинское освидетельствование и вынесено медицинское заключение, что не соответствует Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н.

Кроме того в нарушение п. 21 Порядка в п. 14 акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения не указаны вещества и их концентрация, обнаруженные в результате химико-токсилогического исследования, не заполненные пункты акта в нарушение пункта 27 Порядка не перечеркнуты.

Отсутствие сведений о концентрации веществ, обнаруженных в результате его освидетельствования, как установлено судом первой инстанции, ни справки ХТИ, ни акт медицинского освидетельствования не содержат. Согласно Порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, обнаруженные в результате освидетельствования вещества должны быть отражены в акте с указанием их концентраций, однако сведения о концентрации обнаруженного вещества – габапентина, отсуствуют, при этом акт медицинского освидетельствования оформляется в трех экземплярах, третий экземпляр которого выдается освидетельствуемому, однако ни административный материалы административного дела не содержат сведений о выдаче копии акта ФИО2

Как установлено в судебном заседании решение о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, мировым судьей принято с учетом фактических данных, указывающих на отсутствие в действиях ФИО2 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно мировой судья установил, что акт медицинского освидетельствования № от 5 ноября 2023 года не свидетельствует о наличии у водителя ФИО2 состояния опьянения.

В обоснование вины ФИО2 мировому судье были предоставлены: определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 ноября 2023 года, протокол об отстранении от управления транспортным средством ФИО2 от 5 ноября 2023 года, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 5 ноября 2023 года, рапорт ... инспектора ДПС ОВ ДПС Отдела МВД России по ... району ААА от 5 ноября 2023 года, копия рапорта ... инспектора ДПС ОВ ДПС Отдела МВД России по ... району ААА от 30 ноября 2023 года, справка ГБУЗ «ЦРБ ... района» МЗ КК отделение СМП от 5 ноября 2023 года, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 17 ноября 2023 года, ответ ГБУЗ «ЦРБ ... района» МЗ КК на запрос в отношении ФИО2 от 8 ноября 2023 года, видеоматериалы.

Мировой судья рассмотрел дело с соблюдением требований ст. 24.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснил обстоятельства данного дела. Доказательства по делу оценены по правилам, предусмотренным ст. 26.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд правильно прекратил производство по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление мировым судьей вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Доводы заявителя, изложенные в его жалобе и в судебном заседании, противоречат совокупности сведений, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.

Обжалуемое постановление законно и обосновано.

Оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № ... района Краснодарского края от 16 января 2024 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в виду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 ст. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и для направления дела на новое рассмотрение в ином составе, не имеется.

Изложенные в жалобе доводы не являются основанием для отмены указанного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд,-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы ... инспектора ДПС ОВ ДПС Отдела МВД России по ... району ААА на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» мирового судьи судебного участка № ... района Краснодарского края от 16 января 2024 года, отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № ... района Краснодарского края от 16 января 2024 года, оставить без изменения, а жалобу ААА без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9 и 30.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Судья