Решение № 2А-1007/2017 2А-1007/2017~М-1036/2017 М-1036/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-1007/2017

№2а-1007/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Джумагазиевой Г. В.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний был осужден 21 октября 2015 года Приютненским районным судом Республики Калмыкия по ст.228 ч.1, 228 ч.1, ст.69 ч.3, ст.73 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 мес. с испытательным сроком в 2 года. 8 декабря 2015 года апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Калмыкия приговор Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 21 октября 2015 года изменен: исключено из приговора указание о назначении наказания по совокупности преступлений по правилам ч.3 ст.69 УК РФ; назначено на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца. 14 февраля 2017 года по постановлению Сарпинского районного суда Республики Калмыкия: на основании ч.3 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 21 октября 2015 года, измененного апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Калмыкия от 8 декабря 2015 года, определено реальное отбывание наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: 26 ноября 2008 года Тверским районным судом г. Москвы по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, освобожден по отбытии 28 февраля 2011 года. Отбывает наказание за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений. В период отбывания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, конец срока 11 апреля 2018года, по освобождению убывает по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров, и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Республики Калмыкия; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что он не является злостным нарушителем.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О. Н. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление законное и обоснованное, просила суд удовлетворить административное исковое заявление, между тем, просила установить явку осужденного для регистрации в уполномоченный орган два раза в месяц.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден 21 октября 2015 года приговором Приютненского районного суда Республики Калмыкия по ч.1 ст.228, ч.1 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 2 года. Обстоятельством, отягчающим наказание, приговором установлен рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 8 декабря 2015 года приговор Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 21 октября 2015 года изменен: квалифицированы действия ФИО4 по преступлению от 17 июня 2015 года по ч.1 ст.228 УК РФ как незаконные приобретение и хранение без цели сбыта частей растений, содержащих наркотические средства в значительном размере; исключено указание о назначении наказания по совокупности преступлений по правилам ч.3 ст.69 УК РФ; на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 14 февраля 2017 года отменено условное осуждение по приговору Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 21 октября 2015 года и определено реально отбывание наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ранее судим:

26 ноября 2008 года приговором Тверского районного суда г. Москвы по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии наказания 28 февраля 2011 года.

Как следует из характеристики на осужденного, ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 15 взысканий: водворение в ШИЗО-2, выговор - 4, выговор (устно) - 9, все взыскания действующие. Не желает вставать на путь исправления. Не трудоустроен, желания к трудоустройству не проявляет. Поощрений не имеет. В коллективе осужденных поддерживает взаимоотношения с группой лиц отрицательной направленности. 25 октября 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете, в том числе, как участник ОПГ и ОПФ не состоит.

Согласно постановления Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 от 25 октября 2017 года, осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, административный надзор может быть установлен в отношении лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Судом установлено, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений и в установленном законном порядке был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, к которым относится ФИО2, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности осужденного ФИО2, который характеризуется отрицательно, суд не усматривает оснований для уменьшения срока административного надзора.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Требование административного истца о запрещении ФИО2 выезда за пределы Республики Калмыкия подлежит удовлетворению частично в связи с тем, что статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из материалов дела, ФИО2 после освобождения от отбывания наказания убывает по адресу: <адрес>.

Конституционное право ФИО2 на труд, в том числе за пределами Республики Калмыкия, не может быть нарушено, в связи с чем, суд полагает возможным применить к ФИО2 меру административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не нарушающей его конституционного права на труд.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности ФИО2, суд в соответствии со ст. 4 Закона считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов по 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета на выезд за пределы Республики Калмыкия, за исключением случаев, связанных с работой, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3, ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на выезд за пределы Республики Калмыкия, за исключением случаев, связанных с работой;

- обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации, в остальной части требований - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2017 года.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.