Постановление № 5-47/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-47/2019

Дело <номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2019 года с. Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Коняева З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04.12.2019 серии 22 номер <номер>, ФИО1 17 октября 2019 года в 18 час. 20 мин. в <адрес>, в квартире № 9, расположенной по <адрес>, реализовала спиртосодержащую пищевую продукцию в количестве 1 (одной) бутылки, объемом 0,5 литра, крепостью 45% по цене 150 руб., то есть, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, в нарушение ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Признаки уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 отсутствуют.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала, пояснила, что действительно 17.10.2019 года продала жителю с. Черемное Р. одну бутылку самогона за 150 рублей.

Выслушав пояснения ФИО1, показания свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Таким образом, приведенные нормы предусматривают запрет на продажу гражданами спиртосодержащей пищевой продукции, за вышеуказанными исключениями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт розничной продажи физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции.

Из материалов дела следует, что 12.10.2019 в 14 час. 50 мин. в МО МВД России «Павловский» поступило сообщение от С. о том, что в <адрес> М. вместе с женой торгуют некачественным самогоном (КУСП <номер>).

В ходе проведенной проверки по сообщению С. был осуществлен выезд сотрудников полиции по указанному выше адресу и установлено, что ФИО1 реализовала Р. из своей квартиры спиртосодержащую пищевую продукцию.

В качестве доказательств реализации ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции Р. административным органом представлены доказательства: протокол об административном правонарушении, протокол изъятия, письменные объяснения Р. и письменные объяснения свидетелей А. и Г.

Из письменных объяснений свидетеля Р.. следует, что 17.10.2019 в вечернее время он решил употребить спиртное. Достоверно зная, что ФИО2 и И., проживающие в доме <номер> по <адрес> осуществляют реализацию самогона, он взял 150 руб. и в 18-30 час. пришел к двери квартир, где проживают М-вы. Дверь ему открыла ФИО1. Он спросил у нее, есть ли самогон, на что она ответила, что есть. Тогда он протянул ей 150 руб., взяв которые она скрылась за дверью. Буквально сразу же она открыла дверь и подала ему стеклянную бутылку темного цвета с жидкостью внутри, которую он спрятал в карман брюк и направился к выходу из подъезда. Когда он вышел из подъезда, к нему подошел сотрудник полиции и предложил пройти в служебный автомобиль, где в присутствии двух понятых предложил ему выдать добровольно имеющуюся у него спиртосодержащую продукцию. В ответ на предложение сотрудника полиции он добровольно выдал имеющуюся у него стеклянную бутылку темного цвета емкостью 0,5 литра с этикеткой «WEISS-BERG», пояснив при этом, что приобрел её у ФИО1.

В судебном заседании ФИО3 дал аналогичные пояснения. пОяснил, что еще до 2013 года приобретал самого у ФИО4.Согласно письменному объяснению свидетеля А. и его показаниям в судебном заседании, 17.10.2019 он был приглашен сотрудниками полиции для того, чтобы засвидетельствовать факт реализации алкогольной продукции домашней выработки. Около 18 час. 05 мин. он вместе с участковым инспектором с. Черемное и вторым свидетелем подъехали на служебном автомобиле полиции к дому <номер> по <адрес>, из автомобиля можно было вести визуально наблюдение за подъездом указанного дома, в котором, по словам сотрудника полиции, проживает семья М-вых. Спустя 10 минут мимо них прошел мужчина, который проследовал по направлению к вышеуказанному подъезду и вошел внутрь. По просьбе сотрудника полиции он и второй свидетель вышли из служебного автомобиля и подошли к подъезду, куда зашел неизвестный мужчина. Дверь подъезда была открыта, внутри горел свет, и он увидел, как вошедший мужчина нажал на дверной звонок квартиры, расположенной на первом этаже справа. Дверь открыла женщина, возрастом 50-55 лет, у которой мужчина спросил: «есть ли самогон?», она ответила: «да, есть». Мужчина протянул указанной женщине деньги, взяв которые, женщина скрылась за дверью. Буквально сразу же, открыв дверь, женщина подала мужчине стеклянную бутылку темного цвета, которую мужчина спрятал в карман брюк и направился к выходу из подъезда. По выходу из подъезда мужчина, которого, как стало известно позднее, Р., по предложению сотрудников полиции добровольно выдал имеющуюся у него стеклянную бутылку темного цвета емкостью 0,5 литра с этикеткой «WEISS-BERG», пояснив при этом, что приобрел её у ФИО1. Указанная бутылка была в его присутствии изъята, горловина бутылки перевязана на нитью и опечатана, на которой он и второй свидетель поставили свои росписи.

Свидетель Г.. в ходе административного расследования и в суде пояснил, что 17.10.2019 он был приглашен сотрудниками полиции для того, чтобы засвидетельствовать факт реализации алкогольной продукции домашней выработки. Около 18 час. 05 мин. он вместе с сотрудниками полиции и вторым свидетелем подъехали на служебном автомобиле полиции к дому <номер> по <адрес>, где наблюдали за подъездом дома. Спустя 10 минут мимо них прошел мужчина, который проследовал по направлению к вышеуказанному подъезду и вошел внутрь. По просьбе сотрудника полиции он и второй свидетель вышли из служебного автомобиля и подошли к подъезду, куда зашел неизвестный мужчина. Дверь подъезда была открыта, внутри горел свет, и он увидел, как вошедший мужчина нажал на дверной звонок квартиры, расположенной на первом этаже справа, где живут М-вы. Дверь открыла ФИО4 и продала мужчине самогон. По выходу из подъезда мужчина, которого, как стало известно, зовут Р., по предложению сотрудников полиции добровольно выдал имеющуюся у него стеклянную бутылку темного цвета емкостью 0,5 литра с этикеткой «WEISS-BERG», пояснив при этом, что приобрел её у ФИО1. Указанная бутылка была в его присутствии изъята, горловина бутылки перевязана на нитью и опечатана, на которой он и второй свидетель поставили свои росписи. Сам неоднократно приобретал у ФИО4 самогон.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов, составленному заместителем начальника ОУУП и ПДП МО МВД России «Павловский» подполковником полиции ФИО5, 17.10.2019 в служебном автомобиле, находящемся по адресу: <адрес> у ФИО3 изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра темного цвета с этикеткой «WEISS-BERG». Протокол изъятия подписан понятыми А. и Г.

В соответствии с заключением эксперта <номер> от 15.11.2019, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и который предупрежден об ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жидкость, находящаяся в бутылке емкостью 0,5 литра из стекла темно-коричневого цвета с этикеткой «WEISS-BERG», изъятая у Р.. 17.10.2019 года, является спиртосодержащей продукцией с содержанием этилового спирта 45,0 % об.

Согласно справке об исследовании от 28.10.2019 года представленная на исследование жидкость, изъятая у Р.. 17.10.2019 года, не соответствует по содержанию микропримесей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водка и водки особые. ОТУ», содержание ацетальдегидов, сивушных масел, сложных эфиров в несколько раз превышают требования ГОСТа.

Таким образом, из исследованных доказательств, суд установил, что ФИО1 в нарушение ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, то есть, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт продажи спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1 доказан собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с конфискацией предметов административного правонарушения.

Поскольку изъятая по протоколу изъятия от 17.10.2019 спиртосодержащая продукция объемом около 0,5 литров находилась в незаконном обороте, реализация данной продукции осуществлялась лицом, не имеющим на это права, то в соответствии с требованиями п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей пищевой продукции.

Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

получатель УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Павловский» по Алтайскому краю), ИНН <номер>, расчетный счет <номер> в отделении Барнаул, г. Барнаул, КПП <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>, ОКТМО <номер>, УИН <номер>.

В соответствии с требованиями ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая спиртосодержащая пищевая продукция, общим объемом около 0,5 литров, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ З.А. Коняева

Уникальный идентификатор дела: 22RS0037-01-2019-001250-94