Постановление № 5-402/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-402/2017

Ад. дело № 5- 402 - 2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«03» октября 2017 года город Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л.А.

При секретаре судебного заседания Глушневой М.Б.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, со средне-специальным образованием, холостого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2017 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (02.03.2017 года), чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-фз.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он въехал на территорию РФ к своим знакомым, но в установленный срок не выехал, т.к. думал, что режим пребывания, установленный для иностранных граждан, к нему не применяется.

Должностное лицо специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами и подлежит квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он находился на территории РФ по истечению срока законного пребывания. Считает возможным назначить наказание без помещения ФИО1 в специальное учреждение.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, должностного лица, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена.

Виновность ФИО1 подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2017 года, копий паспорта ФИО1, миграционной картой № от 03.12.2016 года, рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО2, из которых следует, что ФИО1 находился на территории РФ в нарушение установленного срока пребывания.

Из паспорта на имя ФИО1 следует, что он является гражданином Республики <данные изъяты>

Из показаний ФИО1 в судебном заседании, миграционной карты следует, что срок его пребывания на территории РФ закончился 02.03.2017 года, никаких действия для продления срока пребывания на территории РФ он не предпринимал.

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации с 03.03.2017 года находится с нарушением срока пребывания.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По истечении срока пребывания на территории РФ, т.е. 03.03.2017 года ФИО1 не выехал за пределы РФ.

В силу п.2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено с умышленной виной, поскольку ФИО1 знал требования федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" о необходимости выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

ФИО1 совершил правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, не работает, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался, имеет денежные средства для самостоятельного выезда с территории РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 является гражданином иностранного государства, совершил административное правонарушение впервые, имеет денежные средства для самостоятельного выезда с территории РФ, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, как единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ОМВД по Шебекинскому району и городу Шебекино) КПП 312301001 ИНН <***>, р/с <***> БИК 041403001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области, код бюджетной классификации 18811640000016020140 ОКТМО 14656101, УИН 1881131999090906554569.

Контроль за исполнением ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД по Шебекинскому району и городу Шебекино.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Л. А. Туранова