Решение № 2А-457/2026 2А-457/2026~М-103/2026 М-103/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-457/2026

Дело № 2а-457/2026

УИД33RS0015-01-2026-000160-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2026 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Н.А. Карташовой,

при секретаре Е.О. Живулько,

при участии помощника прокурора Петушинского района Яковлевой Н.С.,

с участием:

- административного истца ФИО1,

- представителя административного ответчика ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Петушинскому району о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением * городского суда адрес от дата.

Требования мотивированы тем, что названным решением в отношении истца был установлен административный надзор сроком * лет, в пределах срока погашения судимости. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения.

В судебном заседании административный истец поддержал требования, пояснил, что характеризуется положительно по месту работы и в быту, состоит в браке, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, трудоустроен.

Представитель ОМВД России по Петушинскому району - ФИО2 пояснила, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку истец привлекался к административной ответственности в декабре 2025 года, т.е. в период установленного в отношении него административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Петушинского района, полагавшего отказать в удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден дата приговором * районного суда адрес по ч.1 ст. * УК РФ к лишению свободы на срок * с отбыванием наказания в исправительной колонии * режима.

дата в отношении ФИО1 * городским судом адрес, установлен административный надзор сроком на * лет, с видом административного ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства либо пребывания.

дата ФИО1 поставлен на учет в группе по осуществлению административного надзора МУ МВД России "*

Решением * городского суда адрес от дата в удовлетворении исковых требований ФИО1 о частичной отмене административных ограничений по административному надзору отказано (л.д.45-46).

Из материалов дела следует, что ФИО1 трудоустроен в ООО "Эксперсс Кадры" дата в должности регионального руководителя. Характеризуется положительно (л.д.14).

Установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей дата рождения и * рождения, проживает по адресу: адрес.

В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, установленного ФИО1

Из характеристики ОМВД России по адрес следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором пропусков не допускал, нарушения ограничений не допускал. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. * КоАП РФ.

Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 2 статьи 9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как закреплено в части 5 статьи 9 Закона, после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Федерального закона).

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

Тяжесть совершенных поднадзорным лицом преступлений, а также его поведение в период отбывания наказания должны учитываться судом не только при установлении административного надзора и определении его срока, но и при решении иных вопросов, в том числе, при досрочном прекращении административного надзора.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Судом установлено, что постановлением начальника лилейного отдела МВД России - начальника следственного отделения ЛО МВД России на станции * от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. * КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.18). Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд, оценив представленные ФИО1 характеристики, положительно оценивающие его по месту работы и отражающие поведение по месту жительства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности, тяжесть совершенного административным истцом преступления, а также поведение административного истца в период отбывания наказания (за время отбывания наказания в ФКУ * допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы в связи с тем, что он неоднократно допускал нарушения установленного порядка наказания в виде принудительных работ), привлечение истца к административной ответственности в период нахождения под административным надзором за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, возражения административного ответчика, осуществляющего административный надзор в отношении ФИО1, заключение прокурора, приходит к выводу о необходимости сохранения административного надзора, установленного в отношении административного истца, обусловленного интересами общественной безопасности, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства того, что объем установленных административных ограничений, создает ФИО1 препятствия для нормальной жизнедеятельности, ограничивает его права и законные интересы, препятствует трудовой деятельности.

Кроме того, само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет, поскольку является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова