Постановление № 5-531/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-531/2019

Дело №5-531/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 17 декабря 2019 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, родившегося <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.4 ст.258, п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 24.06.2019 около 17 часов 25 минут в зоне таможенного контроля международного воздушного пункта пропуска через государственную границу «Хабаровск Новый», расположенного в зоне деятельности таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни по адресу: <данные изъяты> при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, в багаже ФИО1, прибывшего в РФ из Республики Корея, обнаружен алкогольный напиток – вино красное, находящееся в стеклянной бутылке с маркировкой «A.C. BYRNE &CO; Regional Wines of Australia MARGARET RIVER 2017 cabernet merlot», «14.3 % ALC/VOL», «750 ml», объемом 0,75 л. каждая, в количестве 5 шт., общим объемом 3,75 л. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию на алкогольный напиток – вино красное, находящееся в стеклянной бутылке с маркировкой «A.C. BYRNE &CO; Regional Wines of Australia MARGARET RIVER 2017 cabernet merlot», «14.3% ALC/VOL», «750 ml», объемом 0,75 л., в количестве 1 шт., не подавал.

По данному факту ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.1 ТК ЕАЭС, таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются главой 37 ТК ЕАЭС (п.1 ст.256 ТК ЕАЭС).

В силу п.4 ст.258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Подпунктом 3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п.3 ст.260 ТК ЕАЭС). Согласно п.6 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного Союза от 18 июня 2010 г. N 287.

Согласно п.20 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, в подпункте 3.5 пункта 3 декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии неделимых товаров и (или) товаров, стоимость и вес которых превышают стоимостные и весовые нормы ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет".

При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации. При этом указанию подлежат сведения о неделимых товарах, а также о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, - в части такого превышения.

В соответствии с п.5 Приложения №1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107, через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п.7 Приложения №2 к решению Совета ЕЭК №107, в отношении алкогольных напитков и вина, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л., подлежат уплате таможенные пошлины в размере 10 евро за 2 л. в части превышения количественной нормы 3 л.

ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства, установленные ст.ст.258, 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.06.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 24.06.2019, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 25.06.2019, актом таможенного досмотра от 24.06.2019, заключением таможенного эксперта от 09.07.2019, объяснением ФИО1, протоколом об административном правонарушении от 24.07.2019.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ судом не установлено.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся в материалах административного дела, и исключения представленных доказательств как полученных с нарушением закона не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Согласно материалам дела, алкогольный напиток, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни <данные изъяты>

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить данный вид наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – вина красного, находящегося в стеклянной бутылке с маркировкой «A.C. BYRNE &CO; Regional Wines of Australia MARGARET RIVER 2017 cabernet merlot», «14.3% ALC/VOL», «750 ml», объемом 0,75 л., в количестве 1 шт., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.