Решение № 2А-318/2019 2А-318/2019~М-306/2019 М-306/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-318/2019

Дело № 2а-318/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Данилкиной А.Л.,

при секретаре Долгополовой С.В.,

с участием прокурора Журавлевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Пластовскому Челябинской области (далее – ОМВД) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрета выезда за пределы Пластовского муниципального района без разрешения Отдела МВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указал, что ФИО1 осуждена Пластским городским судом Челябинской области 26 февраля 2013 года по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Пластского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2012 года и по приговору Увельского районного суда Челябинской области от 25 декабря 2012 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действия ФИО1 был установлен опасный рецидив. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 марта 2016 года был установлен административный надзор на срок 6 лет, а также установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, решение вступило в законную силу 05 апреля 2016 года. 13 сентября 2016 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. ФИО1 поставлена на учет как поднадзорное лицо в ОМВД по Пластовскому району с 16 сентября 2016 года. Решением Пластского городского суда Челябинской области от 27 июня 2017 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административного надзора, а также за нарушение общественного порядка, а именно: 18 января 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 01 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 04 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 08 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 27 марта 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, просит дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Пластовскому району Челябинской области ФИО3, действующий на основании доверенности № 9 от 17 января 2019 года, имеющий высшее юридическое образование, административное исковое заявление поддержал, просил дополнить ранее установленные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 согласилась с установлением ей дополнительных административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшей, что ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 указанной статьи).

Согласно разъяснениям в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Металлургического районного суда Челябинской области от 23 марта 2016 года, вступившим в законную силу 05 апреля 2016 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 13 сентября 2016 года освобождена из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области и поставлена на учет в ОМВД России по Пластовскому району 16 сентября 2016 года.

Решением Пластского городского суда Челябинской области от 27 июня 2017 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

После постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 18 января 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 01 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 04 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 08 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 14 февраля 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 27 марта 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (5 постановлений), и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорта старшего УУП Отдела МВД России по Пластовскому району ФИО4 от 25 апреля 2019 года ФИО1 официально не трудоустроена, привлекалась к уголовной и административной ответственности.

Поскольку ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, после постановки на учет как поднадзорное лицо, совершила более двух административных правонарушений по несоблюдению административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре в течение одного года, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пластовскому району ГУ МВД России по Челябинской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные ранее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г<адрес>, административные ограничения и установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Пластовского муниципального района Челябинской области без разрешения Отдела МВД; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: