Решение № 2А-2981/2025 2А-2981/2025~М-2619/2025 М-2619/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-2981/2025

Копия

Дело №

УИД №

Категория дела 3.202


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года город Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шевелевой А.С., при секретаре Ватулиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Омской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Омская таможня обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что в Омской таможней в отношении ФИО1 проведена камеральная таможенная проверка, по результатам проведения которой составлен акт таможенной проверки и установлена задолженность по уплате утилизационного сбора за три транспортных средства в размере 834 600 рублей, которая была взыскана решением суда. Задолженность по уплате утилизационного сбора была погашена административным ответчиком. Задолженность по уплате пени была погашена частично с даты ввоза транспортного средства в РФ и по дату вынесения решения суда (28 февраля 2024 года), остаток задолженности по пени, до начисленных по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора, на дату подачи административного иска не погашен.

Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате пени послужило основанием для обращения таможенного органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание названных сумм.

6 июня 2025 года мировым судьей судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 пени в размере 43 176,66 рублей, отменный 6 июня 2025 года.

С учетом уточнения административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени в размере 43 176,63 рублей (л.д. 5-9, 68-80).

В судебном заседании представитель административного истца Омской таможни ФИО3 заявленные требования с учетом уточнения поддержала (доверенность л.д. 65, диплом л.д. 66).

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административного дела мирового судьи №, административное дело Куйбышевского районного суда г. Омска №, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В силу пункта 4 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 1291), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора (далее – Перечень).

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил № 1291 осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

Из материалов дела следует и установлено судом, решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 28 февраля 2024 года по административному делу № с ФИО1 в пользу Омской таможни взыскана задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 834 600 рублей и пени в размере 164 142,61 рублей, всего 998742,61 рублей (л.д. 46-51).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 29 мая 2024 года по административному делу № по административному исковому заявлению Омской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 28 февраля 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д. 17-19).

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого Кассационного суда общей юрисдикции от 16 октября 2024 года по административному делу № жалоба ФИО1 на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 28 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-№ по административному исковому заявлению Омской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, кассационная оставлена без удовлетворения, решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 28 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 29 мая 2024 года оставлены без изменения (л.д. 12-15).

Согласно сведениям, представленным таможенным органом, ФИО1 4 июня 2024 года уплатил задолженность по утилизационному сбору в размере 834 600 рублей по административному делу №, 30 января 2025 года в размере 64 142 рублей, 11 марта 2025 года в размере 100 000 рублей (л.д. 75,76,77).

Омской таможней в адрес ФИО1 направлено письмо от 4 февраля 2025 года № с уведомлением о задолженности по уплате пени в размере 207 319,27 рублей, в том числе 164 142,61 рублей, начисленные с даты ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию по дату подачи искового заявления – 28 февраля 2024 года, и 43 176,66 рублей, начисленных с 29 февраля 2024 года по дату исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора – 4 июня 2024 года (л.д. 24), которое было получено ФИО1 7 февраля 2025 года (л.д. 24 об.)

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и главами 25, 26.1 указанного Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 11 (2) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 Правил должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Не предоставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляется за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока предоставления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора исключительно в процентах от суммы неоплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно расчету, приложенному к уточненному административному исковому заявлению истца размер пени, с учетом общей суммы утилизационного сбора, ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, даты фактического пересечения границы РФ, предельного срока уплаты утилизационного сбора, составляет в общем размере 43 176,63 рублей, в том числе:

- в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», 2022 года выпуска, VIN № - размер пени составляет 14 392.21 рублей (период с 29 февраля 2024 года по 4 июня 2024 года);

- в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», 2022 года выпуска, VIN № - размер пени составляет 14 392,21 рублей (период 29 февраля 2024 года по 4 июня 2024 года);

- в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», 2022 года выпуска, VIN № - размер пени составляет 14 392,21 рублей (период 29 февраля 2024 года по 4 июня 2024 года).

Поскольку в установленный законодательством срок утилизационный сбор административным ответчиком не уплачен в полном объеме, требования административного истца о взыскании пени в размере 43 176,63 рублей, суд полагает законным и обоснованным.

Расчет пени, представленный административным истцом проверен, суд признает его арифметически верным, контррасчета, а также доказательств отсутствия задолженности по уплате пени в оставшейся части, начисленной на указанную выше задолженность, административным ответчиком суду не представлено.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (подпункт 2), либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая положения статей 286 и 287 КАС РФ, о необходимости соблюдения порядка, установленного главой 11.1 КАС РФ обращения с заявлением о вынесении судебного приказа до обращения с административным исковым заявлением в районный суд, Омская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате пени с ФИО1

6 мая 2024 года мировым судьёй судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени в размере 43 176,66 рублей (материалы административного дела мирового судьи №).

28 мая 2025 года мировому судье судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (материалы административного дела мирового судьи №).

6 июня 2025 года определением мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске судебный приказ от 28 мая 2025 года отменён (материалы административного дела мирового судьи №).

Согласно справке ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области исполнительный документ по делу № в отношении ФИО1 на исполнении не находился (л.д. 43).

Настоящий административный иск направлен Омской таможней в Куйбышевский районный суд г. Омска 13 августа 2025 года (л.д. 36).

В связи с изложенным, суд отмечает, что срок обращения с настоящим административным иском Омской таможней соблюден, поскольку шестимесячный срок для подачи указанного иска исчисляется с даты отмены судебного приказа – с 6 июня 2025 года.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований с административного ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина.

Сумма денежных средств, подлежащая взысканию с ФИО1 составляет 43 176,63 рублей, в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска до 100 000 рублей госпошлина составляет 4000 рублей.

Исходя из изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию в бюджет города Омска государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Омской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Омской таможни задолженность по уплате пени в общем размере 43 176,63 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № зарегистрированного по адресу: <адрес> бюджет города Омска государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Шевелева

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года.

Решение вступило в законную силу «____»________ 2025

УИД №

Подлинный документ подшит в деле №

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь ____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ ________________________ Подпись Инициалы, фамилия"____" _____________ 2025 года