Решение № 2А-653/2025 2А-653/2025~М-443/2025 М-443/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-653/2025

УИД: 66RS0057-01-2025-000630-84

Дело 2а-653/2025

Мотивированное
решение составлено 11.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Талица 06 июня 2025 г.

Талицкий районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ставрова В.С., при секретаре судебного заседания Хомутининой О.А., с участием помощника прокурора Талицкого района Свердловской области Микушина Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Талицкий» об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России «Талицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Свои требования административный истец мотивировал следующим.

23 декабря 2015 года ФИО1 был осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 23 декабря 2015 года по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 апреля 2022 года ФИО1 был осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 21 февраля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 23 декабря 2015 года, который надлежит исчислять со дня постановкиФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

21 апреля 2023 года ФИО1 освобожден из учреждения ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области по отбытию срока наказания.

24 апреля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ГОАН ОМВД России «Талицкий» как лицо, состоящее под административным надзором.

С момента постановки под административный надзор ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с этим, 14 марта 2025 года решением Талицкого районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел на регистрацию, с учетом ранее установленных ограничений число явок составляет три.

Кроме того, ФИО1 в течение одного года вновь дважды был привлечен к административной ответственности, а именно:

1. ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 14.02.2025 в 14:18, по адресу: <...>, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта менее 12%, в месте, запрещенном п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ответственность за указанное деяние предусмотрена частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением врио. начальника полиции ОМВД России «Талицкий» от 17.02.2025 № 66041937506 ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

2. ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями, будучи в течение года привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживая по адресу: <...>, при проверке 20.03.2025 года в период с 02:14 до 02:20 часов, то есть в период времени с 22:00 до 06:00, не находился по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 21 февраля 2023 года, при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Ответственность за указанное деяние предусмотрена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Талицкого судебного района Свердловской области от 17 апреля 2025 годаФИО1 подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ,п. 5 ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОМВД России «Талицкий» просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, где разрешено распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны и т.д.).

Представитель административного истца ОМВД России «Талицкий» в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просили дело рассмотреть без представителя, суд признает явку представителя административного истца необязательной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласился с административным иском.

Выслушав мнение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 22 апреля 2022 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).

21 апреля 2023 года освобожден из учреждения ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области по отбытию срока наказания (л.д. 15).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от21 февраля 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 23 декабря 2015 года, который надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц (л.д. 16-18).

14 марта 2025 года решением Талицкого районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел на регистрацию, с учетом ранее установленных ограничений число явок составляет три (л.д. 19-23).

Постановлением по делу об административном правонарушении от17 февраля 2025 года ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 26-27).

Постановлением по делу об административном правонарушении от17 апреля 2025 года ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 28).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, в связи с чем, в целях пресечения и недопущения совершения им преступлений и правонарушений, суд считает целесообразным установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета посещения мест, где разрешено распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны и т.д.).

Административные ограничения, которые просит установить в отношенииФИО1 отдел МВД России «Талицкий», соответствуют тем ограничениям, которые перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ. При этом установление судом административного ограничения в виде в виде запрета посещения мест, где разрешено распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны и т.д.).

Согласно характеристике инспектора ГОАН ОМВД России «Талицкий»,ФИО1 в настоящее время проживает один по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется нейтрально, злоупотребляет алкогольными напитками. Официально ФИО1 не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. Жалоб от соседей не поступало. За время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России «Талицкий» неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 34).

Поскольку судом установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений, с учетом характеризующих его личность данных, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления последнего, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России «Талицкий» в отношении ФИО1 и установлении ему дополнительных административных ограничений

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Заявление отдела МВД России «Талицкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест, где разрешено распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны и т.д.).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья В.С. Ставров