Решение № 2А-659/2021 2А-659/2021~М-219/2021 М-219/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-659/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

с участием прокурора Гридневой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному иску Прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации в лице неопределенного круга лиц к ФИО1 об аннулировании охотничьего билета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на охоту и добычу охотничьих ресурсов до снятия или погашения судимости, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района во исполнение п. 14 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в рамках информационного обеспечения надзора за соблюдением федерального законодательства в сфере оборота оружия проведена проверка исполнения требований законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, а также об оружии.

В соответствии с п. 3 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.

Из информации Центра лицензионно-разрешительной работы по Самарской области у ответчика ФИО1 имеется оружие <данные изъяты>

Лицензия на хранение и ношение оружия по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствует.

Установлено, что Департаментом охоты и рыболовства Самарской области ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет единого федерального образца серия № №.

Вместе с тем, ответчик ФИО1, согласно информации центра ГУ МВД России по Самарской области регистрационный № приговором Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к уголовной ответственности по ч.3 ст. 30, ч.4 ст. 159 УК РФ. Ответчику назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц в исправительной колонии общего режима.

По смыслу уголовного закона, преступление, предусмотренное ч.4 ст.159 УК РФ, совершается умышленно. Согласно положениям ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время судимость ответчика ФИО1 считается непогашенной.

Таким образом, ответчик ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного преступления, что в свою очередь лишает его права владения охотничьим билетом.

На основании выше изложенного истец просит суд прекратить право ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес> на охоту и добычу охотничьих ресурсов до снятия или погашения последним судимости в установленном законом порядке.

В ходе судебного заседания исковые требования были уточнены, прокурор Советского района г. Самары просил суд

аннулировать охотничий билет единого образца серия № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>

обязать ФИО1 сдать охотничий билет единого федерального образца серия № в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Самары Гриднева Н.В. уточненное административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные административные исковые требования не оспаривал, пояснил, что в настоящее время имеет судимость, которая будет погашена только через 6 лет. Оружие сдал, на руках имеет только старый охотничий билет, новый билет ему никто не выдавал.

Представитель заинтересованного лица Департамента охоты и рыболовства Самарской области –ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснила, что старый охотничий билет ФИО1 был действующим до 2009 года. ФИО1 обращался в лицензионно-разрешительную службу с заявлением о выдаче ему охотничьего билета нового образца в 2014 году, разрешение ему никто бы не продлил если бы у него не было охотничьего билета нового образца. ФИО1 был получен новый охотничий билет № от ДД.ММ.ГГГГ после того, как он был осужден, охотничье оружие у него было аннулировано.

Представитель заинтересованного лица – Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (часть 1).

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Пунктом 1 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета» установлено, что охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Согласно пункта 17 Приказа Минприроды России от 20.01.2011 № 13 охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой и добычей охотничьих ресурсов понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, а также отловом или отстрелом охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что Прокуратурой Советского района г.Самары во исполнение п. 14 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» в рамках информационного обеспечения надзора за соблюдением федерального законодательства в сфере оборота оружия проведена проверка исполнения требований законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, а также об оружии.

Из информации Центра лицензионно-разрешительной работы по Самарской области у ответчика ФИО1 имеется оружие <данные изъяты>

Лицензия на хранение и ношение оружия по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствует.

Установлено, что Департаментом охоты и рыболовства Самарской области ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет единого федерального образца серия №.

Вместе с тем, ответчик ФИО1, согласно информации центра ГУ МВД России по Самарской области регистрационный № привлечен к уголовной ответственности по ч.3 ст. 30, ч.4 ст. 159 УК РФ. Ответчику назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц в исправительной колонии общего режима, что также подтверждается приговором Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу уголовного закона, преступление, предусмотренное ч.4 ст.159 УК РФ, совершается умышленно. Согласно положениям ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время судимость ответчика ФИО1 считается непогашенной.

Начальник отделения за оборотом оружия Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области ФИО5, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании, пояснил, что ФИО1 состоит на учете как владелец двух единиц оружия <данные изъяты> Согласно п.9 ФЗ №373 имеются определенные требования для граждан, желающих продлить лицензию, в обязательном порядке должна быть предоставлена копия паспорта, медицинская справка и охотничий билет. В 2019 году ФИО1 был осужден по ч.4 ст. 159 УК РФ, согласно регламента он обязан сдать оружие на ответственное хранение, что и было сделано им, в личном деле имеется протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, им было написано заявление на уничтожение одного из оружия, остальное оружие хранится на складе. С 2019 года ФИО1 в лицензионно-разрешительный отдел с заявлением о продлении лицензии не обращался, без предоставления охотничьего билета лицензия не будет продлена и разрешение тоже.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного преступления, что в свою очередь лишает его права владения охотничьим билетом

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что охотничья деятельность ответчика ФИО1 является лицензируемой, а наличие у него права на охоту и добычу охотничьих ресурсов в отсутствии на то законных оснований создает угрозу причинения вреда, охраняемым законом правоотношений в сфере лицензирования и оборота определенных видов деятельности, животному миру в будущем.

В суде доказано наличие у ответчика непогашенной судимости, являющейся основанием для аннулирования охотничьего билета единого образца серия №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства).

Следовательно, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации в лице неопределенного круга лиц к ФИО1 - удовлетворить.

Аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать в Департамент охоты и рыболовства Самарской области охотничий билет единого федерального образца серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2021 года.

Судья С.В. Миронова