Решение № 2-309/2019 2-309/2019(2-3816/2018;)~М-3328/2018 2-3816/2018 М-3328/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-309/2019

№ 2-309/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Морозовой И.М.,

при секретаре Даурбековой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении пенсии, указав, что решением УПФР в <адрес><номер> от <дата> ей назначена страховая пенсия по старости, однако принято решение исключить из подсчета страхового стажа период работы с <дата> по <дата> в ТОО «Фолад ЛТД», так как при увольнении отсутствует номер и дата приказа, записи сделаны одними чернилами. С учетом уточнённых требований просит признать решение УПФР в <адрес><номер> от <дата> в части не включения периода работы с <дата> по <дата> в ТООО «Фолад ЛТД» незаконным, обязать УПФР в <адрес> включить период работы с <дата> по <дата> в ТОО «Фолад ЛТД».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

По общему правилу одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной 60 лет, а женщиной 55 лет (ч.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях).

Федеральный закон от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с <дата>.

До <дата> действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от <дата> N 555, с <дата> вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от <дата> N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, ФИО1 обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><номер> от <дата> ФИО1 в страховой стаж зачтен период работы с <дата> по <дата> в ООО «Фолад».

Однако из страхового стажа истца исключены период ее работы с <дата> по <дата> в ТОО «Фолад ЛТД», так как при увольнении отсутствует номер и дата приказа, записи сделаны одними чернилами.

Между тем, вышеуказанные Правила N 555 относят к документам, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, - трудовая книжка, установленного образца.

Согласно п.45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно пункту 35 Правил ведения трудовых книжек при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.

Как следует из трудовой книжки истца, <дата> ФИО1 принята на работу в ТОО «Фолад ЛТД». Основанием явился приказ <номер> от <дата>.

<дата> ФИО1 уволена по собственному желанию на основании ст.31 КЗОТ РФ. Однако не указано основание внесения записи в трудовую книжку.

На указанных записях в трудовой книжке ФИО2 имеются подписи сотрудника ответственного за ведение трудовых книжек в данных организациях, печати.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные последствия для истца.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении оспариваемого периода работы истца в указанной должности в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии.

Кроме того, истцом представлен устав ООО «Фолад», согласно которого ФИО1 являлась директором.

Таким образом, отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе во включении ФИО1 в страховой стаж оспариваемого периода работы является незаконным и необоснованным.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать решение УПФР в <адрес><номер> от <дата> в части не включения периода работы с <дата> по <дата> в ТОО «Фолад ЛТД» незаконным.

Обязать УПФР в <адрес> включить период работы с <дата> по <дата> в ТОО «Фолад ЛТД».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: И.М. Морозова

.
.

.
.

.
.

.

.

.

.
.

.

.
.

.
.