Решение № 2-158/2019 2-158/2019~М-124/2019 М-124/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГЛенинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике о взыскании излишне уплаченной суммы налога,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике о взыскании излишне уплаченной суммы налога о взыскании излишне уплаченной суммы НДС в сумме 1994582 (один миллион девятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот восемьдесят два) рубля 72 копейки. В обоснование своих требований истец указал, что в январе 2019 года при реализации приказа Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ «О вводе в промышленную эксплуатацию подсистемы «Личный кабинет», получив доступ к электронным каналам связи «Личный кабинет налогоплательщика» и состоянию своих расчетов по налогам им была обнаружена переплата по налогу на добавленную стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Межрайонную ИФНС России № по Чеченской Республике с заявлением о возврате излишне уплаченного НДС. В ответ на заявление истец получил отказ налоговой службы со ссылкой на то, что переплата образовалась в связи с непредставлением декларации по НДС, хотя уплата по налогу была произведена, а также на пропуск срока подачи заявления о возврате сумм излишне уплаченного налога, которое надлежало подать до истечения трехлетнего срока, поскольку переплата возникла в период ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сумма излишне уплаченного налога не возвращена, в связи с чем и инициирован иск.

Истец в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он указал, что свои требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признал, представил возражения, в которых указывает, что сумма уплаченного НДС образовалась в период ДД.ММ.ГГГГ. При этом ссылается на то, что, в соответствии с п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Таким образом, заявление о возврате налога за 2 квартал 2014 года ФИО1 мог подать до ДД.ММ.ГГГГ. Трехлетний срок на подачу иска в суд должен исчисляться с момента, когда налогоплательщик узнал о переплате. Поскольку уплата налога была произведена во 2 квартале 2014 года, с этой даты следует исчислять трехлетний срок давности.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась. О принятом решении налоговый орган путем направления извещения уведомляет налогоплательщика. В настоящее время, в связи с отсутствием архивных материалов, невозможно представить доказательство о том, было ли ФИО1 сообщено о факте излишне уплаченной суммы налога. Но возврат налога осуществляется только по заявлению налогоплательщика. Поскольку такого заявления не было, сумма налога не возвращена.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.ст. 21 и 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Согласно п.1 ст.78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с ч.3 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам.

Следовательно, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о факте переплаты налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога, с которого начинают течь сроки, установленные ст. ст. 78, 79 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, сторонами не оспаривалось, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В период его деятельности образовалась переплата по налогам и сборам в общей сумме 1994582 (один миллион девятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот восемьдесят два) рубля 72 копеек. Данный факт не оспаривался ответчиком в судебном заседании.

ФИО1 обратился в налоговый орган с заявлениями о возврате сумм излишне уплаченных налогов.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике было принято решение об отказе в осуществлении возврата налога налогоплательщику ФИО1 по тем основаниям, что переплата образовалась в связи с непредставлением декларации по НДС, хотя уплата по налогу произведена.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, требования истца о возврате сумм излишне уплаченных налогов не подлежат удовлетворению, так как истцом пропущен срок обращения за возвратом налога.

Однако, суд не может согласиться с данными доводами представителя ответчика по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с требованиями закона Межрайонная ИФНС России № по ЧР должна была известить налогоплательщика о выявленной переплате по налогам в течение 10 дней со дня ее обнаружения.

Доказательств своевременного надлежащего извещения налоговым органом ФИО1 о выявленной переплате по налогу ответчиком не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором Конституционный Суд Российской Федерации признал, что норма, изложенная в п. 8 ст. 78 Налогового кодекса РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Одновременно Конституционный Суд Российской Федерации указал, что "данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст. 200 ГК РФ)".

Трехлетний срок, установленный в ст. 78 НК РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.

Общий срок исковой давности в три года установлен ст. 196 ГК РФ.

Течение срока исковой давности определено п.1 ст.200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец ФИО1 заявил требование материального характера о возложении обязанности на налоговый орган возвратить денежную сумму излишне уплаченных налогов в размере 1994582 рубля 72 копейки.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает необходимым применение положений ст. 200 ГК РФ об исчислении трехлетнего срока обращения в суд.

Как следует из регистрационной карты для использования личного кабинета налогоплательщика, датой регистрации ФИО1 для доступа к личному кабинету налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

Эти доводы истца ничем не опровергнуты и подтверждаются характером его действий, направленных на возврат излишне уплаченных налогов путем подачи заявления в налоговый орган, а в дальнейшем - в суд.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Налоговым органом не представлено доказательств того, что ФИО1 ранее было известно о наличии у него переплаты по налогам в заявленном размере.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств.

Доводы ответчика о том, что истец должен был знать о переплате налогов, поскольку он самостоятельно определяет налоговую базу, декларирует доход, необоснованно.

Как указывалось ранее, обязанность налогового органа по сообщению налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта предусмотрена п. 3 ст. 78 НК РФ.

Доводы ответчика о том, что о переплате налогов истцу должно было быть известно еще в 2014 году, являются голословными.

Таким образом, на момент обращения в суд срок по указанным истцом требованиям не истек, а потому отказ ответчика возвратить ФИО1 излишне уплаченных налогов является неправомерным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Чеченской Республике о возврате излишне уплаченной суммы налога удовлетворить.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по Чеченской Республике произвести возврат ФИО1 излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость в размере 1994582 (один миллион девятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот восемьдесят два) рубля 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: (подпись) Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: