Решение № 2-928/2026 2-928/2026~М-160/2026 М-160/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-928/2026

31RS0002-01-2026-000226-58

дело №2-928/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород

17 марта 2026 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Маслова М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вьялициной Е.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о включении в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать подлежащими включению в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1991 по 02.03.1993 в должности лаборанта в Самаркандском табачно-ферментационном заводе (Республика Узбекистан); с 15.04.1993 по 30.08.2000 в должности секретаря-машиниста в Самаркандском покровском соборе (Республика Узбекистан); обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов с даты обращения; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения.

В обоснование заявленных требований указала, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ее страховой стаж не были включены вышеуказанные периоды работы в связи с денонсацией Соглашения от 13.03.1992 и периоды ухода за детьми, поскольку дети рождены в Узбекистане.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражения ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 24.02.2025 ФИО1, (дата обезличена) года рождения, обратилась в ОСФР по (адрес обезличен) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

03.03.2025 ОСФР по Белгородской области вынесено решение об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия условий, необходимых для назначения пенсии, в частности, необходимого количества индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК), страхового стажа. По расчету пенсионного органа размер ИПК составил 17,147 вместо необходимого 30, страховой стаж составил 11 лет 8 месяцев 9 дней вместо 15 лет. При этом периоды работы истца после (дата обезличена) в страховой стаж не включены в связи с денонсацией Соглашения от (дата обезличена), а периоды ухода за детьми, (дата обезличена) года рождения и (дата обезличена) года рождения до достижения каждым возраста полутора лет – в связи с тем, что дети рождены в Узбекистане.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 31.12.2022 пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, регулировалось Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992.

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ, и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023.

В настоящее время какого-либо международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан с даты денонсации Соглашения от 13.03.1992 не заключено и не действует.

В силу положений статьи 38 Федерального закона от 15.07.1995 №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения, а частью 2 статьи 13 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Из содержания указанной нормы, применительно к вопросу денонсации Соглашения от 13.03.1992, следует, что если право на пенсионное обеспечение возникло у лица в период действия указанного Соглашения, то есть до 01.01.2023, то пенсия по старости может быть назначена с включением периодов работы в страховой стаж на основании норм данного Соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

При вынесении решения о назначении пенсии (об отказе в назначении пенсии) территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации руководствуются законодательством, действующим на день принятия решения.

Таким образом, права на пенсию по какому-либо основанию в период действия Соглашения от 13.03.1992 у ФИО1 не наступило, с заявлением о назначении пенсии она обратилась после денонсации Соглашения.

В данном случае применению будет подлежать законодательство, действующее на дату возникновения права истца на пенсию, а не действовавшее в спорные периоды работы.

Поскольку оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.1991 по 02.03.1993 в должности лаборанта в Самаркандском табачно-ферментационном заводе (Республика Узбекистан); с 15.04.1993 по 30.08.2000 в должности секретаря-машиниста в Самаркандском покровском соборе (Республика Узбекистан) не имеется, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов также не имеется.

Условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является факт рождения на территории Российской Федерации либо на территории РСФСР у женщины трех детей и воспитание их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

ФИО1 обратилась за назначением пенсии 24.02.2025, то есть после денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г., иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не имеется, в связи с чем, для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года, кроме того, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ, а также на территории бывшей РСФСР, а дети ФИО1 – ФИО4 и ФИО5 рождены на территории Республики Узбекистан.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения истца к ответчику также удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания судебных расходов не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ((информация скрыта)) к ОСФР по Белгородской области (информация скрыта)) о включении в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2026 года.

Судья М.А. Маслов