Решение № 2-1712/2018 2-1712/2018 ~ М-1498/2018 М-1498/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1712/2018

Дело № 2-1712/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующей судьи Свотиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска об установлении факта трудовых отношений, включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска об установлении факта трудовых отношений, включении периодов работы в трудовой стаж, ссылаясь на то, что 28.03.2018 года из ответа УПФ в ЛАО г. Омска узнал, что в его трудовой стаж не включен период работы в ***** с 16.12.1992 года по 01.07.1994 года, где истец работал в должности *****. Данный период не был включен в трудовой стаж в связи с тем, что в трудовой книжке истца отсутствует дата и номер приказа об увольнении из указанной организации.

В связи с изложенным просит суд установить факт его работы в ***** в период с 16.12.1992 года по 01.07.1994 года для включения его в трудовой стаж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что спорный период не был включен в страховой стаж в связи с тем, что в записи об увольнении истца из ***** отсутствуют сведения на основании чего внесена данная запись.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ч. 1 статьи 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 статьи 13 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

Согласно пункту 4 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 указанным Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В период внесения записей о работе истца в 1992-1994 годы действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162.

Пунктом 2.26 раздела 2 Инструкции установлено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Судом установлено, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2014 г.

Вместе с тем, при назначении пенсии по старости исключен из подсчета страхового стажа период работы истца в ***** с 16.12.1992 г. по 01.07.1994 г., поскольку запись в трудовую книжку была внесена с нарушением п. 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, а именно, в графе 4 не указано, на основании чего внесена запись об увольнении.

Трудовая книжка истца содержит запись о том, что ФИО1 16.12.1992 г. принят на работу в ***** на должность *****. 01.07.1994 г. он уволен по собственному желанию. Даная запись об увольнении заверена печатью предприятия, а также подписью директора, однако отсутствуют данные приказа об увольнении.

Данное обстоятельство явилось основанием для отказа во включении периода работы истца в ***** в страховой стаж.

Из представленных в материалы дела справок КУ г. Омска «Муниципальный архи», а также БУ ИсА следует, что документы по личному составу *****» на хранение в архив не поступали, в связи с чем отсутствует возможность подтвердить период работы ФИО1 в указанной организации (л.д. 4,5).

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>., который работал в *****» в период с 03.06.1992 г. по 03.09.1994 г. в должности ***** подтвердил, что истец работал в *****» в должности *****. Указал, что сведения о приказе об увольнении истца ошибочно не были внесены в запись в трудовой книжки об увольнении.

Свидетель <данные изъяты> также подтвердил, что истец работал вместе с ним в *****» в период с 1992-1994 годы.

Поскольку сведения о спорном периоде работы истца в БУ ИсА, КУ г.Омска «Муниципальный архив» отсутствуют, суд принимает во внимание при разрешении заявленного искового требования показания <данные изъяты> которые в спорный период времени работали с истцом в одной организации, и данный факт нашел свое подтверждение представленными в судебное заседание трудовыми книжками свидетелей.

Принимая во внимание, что в спорный период времени с 16.12.1992 г. по 01.07.1994 г. истец осуществлял трудовую деятельность в ***** судом установлен факт наличия нарушений при оформлении работодателем документов об увольнении работника, данные нарушения не вызваны виновными действиями работника и не могут служить основанием ограничения его пенсионных прав, суд полагает необходимым требования удовлетворить, что в полной мере позволит реализовать конституционный принцип социального обеспечения граждан.

Исходя из того, что право на социальное обеспечение относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39), учитывая, что отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж спорных периодов неправомерен, суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера пенсии должен быть назначен ФИО1 со дня возникновения у него права на указанную пенсию, то есть со 28.11.2014 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, <данные изъяты>, в ***** в период с 16.12.1992 г. по 01.07.1994 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с 16.12.1992 г. по 01.07.1994 г. в *****» в качестве *****.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья О.В. Свотина