Решение № 2А-2234/2025 2А-334/2026 2А-334/2026(2А-2234/2025;)~М-1948/2025 М-1948/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-2234/2025

Дело № 2а-334/2026

УИД 33RS0003-01-2025-003219-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» января 2026 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе председательствующего судьи Крайнова А.В.,

при помощнике судьи Гречиной М.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному исковому заявлению Владимирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области и УФСИН России по Владимирской области о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Владимирский прокурор по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях (далее также прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области и УФСИН России по Владимирской области о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указано, что Владимирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области. В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства на стенах и потолке камер №№ 4, 7, 12, 17, 18 четвертого режимного корпуса ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обнаружены следы поражения грибком, а также множественные дефекты внутренней отделки стен и потолков в виде отслоения краски и штукатурки.

15 марта 2024 года, 19 августа 2024 года, 23 мая 2025 года, 23 июля 2025 года, 29 августа 2025 года прокурором в адрес начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области вносились представления, из ответов на которые следует, что выявленные нарушения не устранены по причине отсутствия финансирования.

На момент подачи иска в суд нарушения не были устранены, расчет стоимости ремонта не произведен, денежные средства не выделены.

В результате нарушения требований уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства имеется угроза безопасности жизни и здоровью спецконтингента, работников исправительного учреждения и лиц, посещающих его.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – спецконтингента, работников учреждения и лиц, его посещающих.

В связи с изложенным административный истец просил:

- признать незаконными действия ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, выразившиеся в нарушении требований уголовно-исполнительного законодательства;

- обязать ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области и УФСИН России по Владимирской области в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства в зданиях и помещениях ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, а именно привести внутреннюю отделку камер №№ 4, 7, 12, 17, 18 четвертого режимного корпуса в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3678-20.

В судебном заседании 17 декабря 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Пояснила, что исправительное учреждение является организацией, финансируемой из средств федерального бюджета. В настоящее время бюджет на 2026 год утвержден, денежные средства расписаны и носят строго целевой характер, ремонт камер в 4 корпусе бюджетом на 2026 год не предусмотрен. Удовлетворение исковых требований приведет либо к невозможности исполнения решения суда, либо к необходимости изменения бюджетной росписи, что повлечет невозможность выполнения каких-либо других видов хозяйственных работ. Увеличение финансирования учреждения не планируется.

Представители УФСИН России по Владимирской области и Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области в судебное заседание 15 января 2026 года не явились.

Ранее суду были представлены письменные возражения на иск, подписанные представителем ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области и УФСИН России по Владимирской области. В возражениях указано, что понуждение к выделению денежных средств является ограничением прав распорядителя бюджетных средств и вмешательством в административно-хозяйственную деятельность государственного органа.

Кроме того, УФСИН России по Владимирской области не является собственником или правообладателем имущества, поэтому возложение на него обязанности по ремонту камер №№ 4, 7, 12, 17 и 18 четвертого режимного корпуса будет противоречить статьям 48, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч. 1 ст. 39 КАС РФ).

В соответствии с требованиями статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным обеспечивается законность применения средств их исправления, правовая защита и личная безопасность; гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказания.

Осужденные имеют право на охрану здоровья (ч. 6 ст. 12 УИК РФ).

Согласно статям 1 и 3 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, а правовую основу ее деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Обязанностями учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, согласно статье 13 названного Закона, являются:

1) исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации;

2) создание условий для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях;

4) обеспечение охраны здоровья осужденных;

5) развитие своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу части 3 статьи 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее также Федеральный закон № 52-ФЗ) установлено, что санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать, а также проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно частям 1 и 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены СанПиН 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее также СанПиН 2.1.3678-20).

Пунктом 1.1 СанПиН 2.1.3678-20 предусмотрено, что данные санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

В силу пункта 2.7 СанПиН 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Судом установлено, что Владимирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, в ходе которой были выявлены нарушения части 3 статьи 101 УИК РФ и требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: в нарушение СанПиН 2.1.3678-20 на стенах и потолке камер №№ 4, 7, 12, 17, 18 четвертого режимного корпуса имеются следы поражения грибком, а также множественные дефекты внутренней отделки стен и потолков в виде отслоения краски и штукатурки.

Выявленные в ходе проверки нарушения нашли свое отражение в представлениях Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 15.03.2024, 18.08.2024, 23.05.2025, 23.07.2025, внесенных в адрес начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области.

Из ответов ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области на внесенные представления от 12.04.2024 № 34/ТО/54/1-1204, от 19.09.2024 №34/ТО/54/7-3046, от 20.06.2025 №34/ТО/54/1-1645, от 26.08.2025 №34/ТО/54/1-2343 следует, что администрация исправительного учреждения признает указанные нарушения и принимает меры по их устранению.

В ходе судебного заседания были просмотрены фотографии, содержащиеся на диске, приобщенном к материалам дела по ходатайству административного истца. На представленных фотографиях явно видны следы грибка и нарушения внутренней отделки стен и потолка в камерах исправительного учреждения. Представитель ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в судебном заседании не оспаривала, что на фотографиях изображены камеры четвертого режимного корпуса, о которых указано в административном исковом заявлении.

13 ноября 2025 года помощником Владимирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области направлено требование о предоставлении информации о том, какие меры приняты по ремонту помещений камер №№ 4, 7, 12, 17, 18 четвертого режимного корпуса.

В ответе на данное обращение от 18.11.2025 № 34/ТО/54/1-3281 начальник исправительного учреждения указал, что ремонт камер №№ 4, 7, 12, 17, 18 четвертого режимного корпуса внесен в план ремонта на 2026 год; в адрес отдела капитального строительства и ремонта УФСИН России по Владимирской области была направлена дефектная ведомость для дальнейшего расчета сметной стоимости ремонта.

На день судебного заседания ремонт указанных объектов не произведен, что представителем исправительного учреждения не оспаривалось.

Согласно Уставу ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, и несет связанные с этой деятельностью обязанности (пункт 1.1).

В пункте 2.1 Устава ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области определено, что предметом и целями деятельности учреждения являются, в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых; создание осужденным, подозреваемым, обвиняемым условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу пункта 2.5.1 Устава учреждение обеспечивает правопорядок и законность в Учреждении, установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, условия содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с пунктом 2.5.2 Устава для достижения целей учреждение осуществляет эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию; выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Имущество Учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения (пункт 5.1 Устава). Источниками финансирования деятельности Учреждения являются средства федерального бюджета и иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации (пункт 5.8 Устава). Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных ранее обязательств (пункт 5.10 Устава). При недостаточности у Учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Владимирской области (пункт 5.12 Устава).

22 ноября 2013 года между Федеральной службой исполнения наказаний и ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области заключен договор о передаче федеральному казенному учреждению федерального имущества в оперативное управление № 11-011. Согласно данному договору:

- Учреждение обязуется рационально использовать переданное в оперативное управление имущество, принимать меры по обеспечению его сохранности и устранению возможного ущерба (пункт 3.4);

- Учреждение несет расходы по содержанию переданного ему имущества, поддерживает его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, проводит текущий и капитальный ремонт (пункт 3.5).

В приложении № 1 к данному договору среди переданного Учреждению имущества значится тюремный корпус № 4.

Таким образом, согласно вышеприведенным нормам законодательства, положениям Устава и договора от 22.11.2013 № 11-011, ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обязано обеспечивать установленный порядок и условия отбытия наказания, соблюдение санитарно-эпидемиологических требований на всех объектах, закрепленных за ним на праве оперативного управления, содержать имущество в надлежащем техническом и санитарном состоянии, проводить текущий и капитальный ремонт.

Факт бездействия исправительного учреждения по устранению нарушений уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства подтверждается многочисленными представлениями прокуратуры в адрес начальника исправительного учреждения с 2024 года и фотографиями, представленными административным истцом в ходе рассмотрения административного дела.

Само по себе отсутствие необходимого финансирования не освобождает исправительное учреждение от исполнения требований действующего законодательства и не является основанием для отказа в иске.

В силу статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Согласно пункту 4.3 Устава ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, Управление ФСИН России по Владимирской области в отношении Учреждения осуществляет доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с Положением о территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденным Приказом ФСИН России от 11.07.2015 № 518, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - распорядителем (получателем) бюджетных средств. Управление осуществляет в том числе: функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы и жилищному строительству; материально-техническое обеспечение деятельности подведомственных учреждений; подготовку обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений; организацию бюджетного (бухгалтерского) и статистического учета в Управлении и подведомственных учреждениях, представления сводной бюджетной (бухгалтерской) и статистической отчетности, контроль за целесообразностью проводимых финансовых и хозяйственных операций и их соответствием законодательству Российской Федерации, организацию экономного и эффективного расходования бюджетных средств.

Особенности правового положения казенных учреждений установлены статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласно положениям данной нормы финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы (пункт 2). Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров (соглашений), подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств (пункт 5).

В соответствии со статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств составляет и исполняет бюджетную смету.

Приказом ФСИН России от 13.04.2020 № 252 утвержден Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, согласно которому составлением бюджетной сметы является установление объема и распределения направлений расходов бюджета на срок закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) на основании доведенных до ФСИН России, территориальных органов и учреждений УИС лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по выполнению функций ФСИН России, территориальных органов и учреждений УИС. В бюджетной смете справочно указываются объем и распределение направлений расходов на исполнение публичных нормативных обязательств.

Инструкцией по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 28.09.2001 № 276, определен порядок проведения технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, включающий в себя контроль, технический надзор и проведение мероприятий планово-предупредительных ремонтов. Ответственность за техническое состояние и условия эксплуатации зданий и сооружений возлагается на руководство учреждений, на балансе или в ведении которых находятся эти здания и сооружения (пункт 3.5 Инструкции). Ремонтные работы должны производиться регулярно в течение года по графику службы, осуществляющей технический надзор зданий, разработанному на основании описей общих, текущих и внеочередных осмотров зданий, а также по заявкам персонала, непосредственно отвечающего за эксплуатацию здания (пункт 15.2.7 раздела 15 Инструкции). Непредвиденный текущий ремонт должен выполняться срочно для ликвидации дефектов, выявленных в процессе эксплуатации зданий и сооружений (пункт 15.2.8 Инструкции).

Раздел 16 Инструкции определяет финансирование ремонтных работ зданий и сооружений. Распределение средств на ремонт между учреждениями производит начальник территориального органа УИС. По получении от территориального органа УИС извещения о годовых назначениях по смете расходов учреждение составляет годовые планы проведения текущего и капитального ремонтов (пункт 16.2 Инструкции). Годовой план производства текущего ремонта зданий и сооружений, состоящих на учете в учреждении, утверждается начальником учреждения (пункт 16.3 Инструкции). Техническая документация для производства текущего ремонта не требуется (пункт 16.6 Инструкции). Годовые планы производства текущего ремонта зданий и сооружений, состоящих на балансе учреждения, утверждаются начальником территориального органа УИС (пункт 16.7 Инструкции).

Из ответов исправительного учреждения в адрес прокуратуры следует, что ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области неоднократно обращалось в УФСИН России по Владимирской области с заявками на выделение денежных средств. Однако, денежные средства на проведение ремонта в вышеуказанных помещениях четвертого режимного корпуса исправительного учреждения до настоящего времени не выделены, нарушения санитарно-эпидемиологического и уголовно-исполнительного законодательства РФ не устранены, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Такое бездействие ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц, отбывающих наказание в учреждении, его работников и посетителей, влечет нарушение прав осужденных на содержание в надлежащих условиях.

При таких обстоятельствах совокупность представленных и исследованных доказательств позволяет суду признать, что выявленные прокурором нарушения уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства в камерах №№ 4, 7, 12, 17, 18 четвертого режимного корпуса ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области нашли свое подтверждение, в связи с чем суд признает требования прокурора обоснованными.

Уклонение исправительного учреждения от приведения вышеуказанных помещений в соответствие с требованиями уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства с учетом положений части 3 статьи 101 УИК РФ объективно является незаконным, в связи с чем суд признает данное требование прокурора обоснованным и считает необходимым его удовлетворить.

При этом для выполнения ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обязанностей по устранению выявленных нарушений необходимо непосредственное участие УФСИН России по Владимирской области, к полномочиям которого отнесено руководство подведомственными исправительными учреждениями; обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, обеспечение безопасности объектов; осуществление материально-технического обеспечения деятельности учреждений; доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

В этой связи, на УФСИН России по Владимирской области, наравне с ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области следует возложить обязанность по устранению выявленных нарушений требований уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства в камерах №№ 4, 7, 12, 17 и 18 четвертого режимного корпуса исправительного учреждения.

Суд полагает, что предложенный прокурором срок для устранения нарушений (1 год после вступления в законную силу решения суда) является разумным как для решения вопросов финансирования и согласования, так и для устранения учреждением выявленных нарушений.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Владимирского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.

Признать незаконными действия ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, выразившиеся в нарушении требований уголовно-исполнительного законодательства.

Обязать ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 600020, <...>), УФСИН России по Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 600000, <...>) устранить выявленные нарушения требований уголовно-исполнительного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в зданиях и помещениях ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, а именно привести внутреннюю отделку камер №№ 4, 7, 12, 17, 18 четвертого режимного корпуса ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3678-20 в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Крайнов

Решение изготовлено в окончательной форме 22 января 2026 года.

Председательствующий судья А.В. Крайнов