Решение № 2А-663/2017 2А-663/2017~М-619/2017 М-619/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-663/2017




<данные изъяты>

Административноедело №2а-663/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухой Лог 11июля2017года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьиБарковой Е.Н.,

при секретареАлимпиевой Н.В.,

с участием:

административного истцаФИО4,

представителяадминистративного ответчика- ФИО1,действующей на основании доверенности №отДД.ММ.ГГГГ,имеющей высшее юридическое образование,

заинтересованного лица- ФИО2,

рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФИО3 ФИО11 к Администрации ГО Сухой Лог об оспаривании постановлений главы городского округа Сухой Лог,

установил:


ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлениемк Администрации ГО Сухой Лог,просит аннулироватьпостановленияГлавы городского округа Сухой Лог №-ПГ отДД.ММ.ГГГГ и №-ПГ отДД.ММ.ГГГГ,как ошибочно выпущенные.

В обоснование иска указано,чтоадминистративный истецДД.ММ.ГГГГ приобрел на аукционе без документов два гаражных бокса в <адрес> (позднее <адрес>).ДД.ММ.ГГГГ подано в администрацию ГО Сухой Лог заявление на покупку земельного участка под данными гаражами.Решением Сухоложского городского суда отДД.ММ.ГГГГ за истцом было признано право собственности на указанные гаражи,ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в Росреестре.ДД.ММ.ГГГГ подано второе заявление ответчику на оформление земельного участка.ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел совместно нажитого имущества между бывшими супругами,каждому присуждено по одному гаражу. ДД.ММ.ГГГГ изданопостановление Главы ГО Сухой Лог №-ПГ о присвоении адресных номеров разделенным гаражным боксам:ФИО2- <адрес>,ФИО4- <адрес>.Пунктом2указанного постановления изменения в кадастровом паспорте порученовыполнить БТИ,но никаких изменений не произведено.ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию ГО Сухой Лог направлено третье заявление на покупку земельного участка по адресу:<адрес>ДД.ММ.ГГГГ подано заявление на аренду данного участка на6месяцев.ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи аннулирована регистрация обоих гаражей.ДД.ММ.ГГГГ впостановлении главы ГО Сухой Лог №-ПГ,вынесенному по заявлению истца неверно указаны адрес и площадь гаража.Также неверно указаны адрес и площадь гаража в постановлении Главы ГО Сухой Лог №-ПГ по ограничению использования части земельного участка. Письмом председателя КУМИ отДД.ММ.ГГГГ в оформлении земельного участка отказано,поскольку на земельном участке <адрес>кобыотсутствует принадлежащий истцу объект недвижимости.В Росеестре была предоставлена карта,согласно которой объект по адресу:<адрес>акже не указан,но гаражный бокс до настоящего времени находится на месте.

Административный ответчик представил возражение на иск,в удовлетворении требований просят отказать.В обоснование своей позиции указали,что истцом пропущен трехмесячный срок обращения с административным иском в суд,так как о принятом решении органа местного самоуправления истцу стало известно в2008году.При этом уважительные причины пропуска срока обращения с административным иском истцом не указаны.Пропуск срока является основанием для отказа в удовлетворении иска. Указанные административным истцом постановления Главы ГО Сухой Лог приняты в соответствии с законом,в пределах полномочий органа местного самоуправления,не нарушают права и законные интересы административного истца.Оспариваемое постановление Главы ГО Сухой Лог отДД.ММ.ГГГГ №-ПГ вынесено в отношении земельного участка,расположенного по адресу:<адрес>, №,который истцу не принадлежит,в связи с чем не может нарушать права истца.Административный истец не представил доказательств,что оспариваемые постановления нарушают какие-либо его права и свободы,создают препятствия к осуществлению каких-либо его прав и свобод.

Определением суда отДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лицапривлеченаФИО2

В дальнейшем истцом требования были уточнены,просит аннулироватьпостановлениеГлавы городского округа Сухой Лог №-ПГ отДД.ММ.ГГГГ,вместо ранее указанного №отДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседанииадминистративныйистецФИО4 поддержал исковые требования,с учетом уточнений,по доводам,изложенным в иске.Суду пояснил,что на протяжении длительного времени не может оформить право собственности на земельный участок,расположенный под принадлежащим ему гаражом.Оспариваемые постановления ответчиком ему не вручались,когда и при каких обстоятельствах получил данные постановления,не помнит.После раздела имущества в Росеестр по поводу регистрации права собственности на присужденный гараж,не обращался,поскольку право собственности уже было зарегистрировано,а уточнение данных по объекту должно быть сделано сотрудниками БТИ.Указанные постановления должны быть признаны недействительными,так как они имеют явные ошибки.

Представитель административногоответчика ФИО1 настаивает на отказе истцу в удовлетворении требований,в связи спропуском срока на обращение в суд.Считает,что истец после раздела имущества супругов обязан был обратиться в Росреестр по поводу внесения сведений об объекте.До настоящего времени право собственности на объект,расположенный по адресу:<адрес>,не зарегистрировано.ФИО2 право собственности на объект,расположенный по адресу:<адрес>арегистрировала и оформила земельный участок в аренду.Истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Заинтересованное лицоФИО2 суду пояснила,что после раздела совместно нажитого имущества с бывшим супругом (административным истцом) испытала трудности при оформлении права пользования земельным участком под гаражом,расположенным по адресу:<адрес>.Администрацией ГО Сухой Лог было вынесено постановление о присвоении адресов гаражным помещениям.В указанных истцом постановлениях действительно неверно указаны адреса и площади объектов.

Заслушавдоводы сторон,исследовавписьменные материалы дела,судприходит к следующему.

Согласноч.1ст.218Кодекса административного судопроизводстваРоссийскойФедерации (далее КАС РФ) гражданин,организация,иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений,действий (бездействия) органа государственной власти,органа местного самоуправления,иного органа,организации,наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения,действия (бездействие) квалификационной коллегии судей,экзаменационной комиссии),должностного лица,государственного или муниципального служащего,если полагают,что нарушены или оспорены их права,свободы и законные интересы,созданы препятствия к осуществлению их прав,свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложеныкакие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1ст.219КАС РФ,если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд,административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня,когда гражданину,организации,иному лицу стало известно о нарушении их прав,свобод и законных интересов.

Как установлено в судебном заседании,на основании заочного решения Сухоложского городского суда отДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано правособственности на нежилое помещение №,площадью 186,1кв.м,расположенное по адресу:<адрес>,право собственностибылозарегистрировано им в установленном законом порядке (л.д.19-20).

Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> отДД.ММ.ГГГГ произведен раздел совместного нажитого имущества супругов Н-вых (л.д.24-27).Данным решением ФИО2 передан гаражный бокс по <адрес> в <адрес>,площадью80,53кв.м,в собственность ФИО4 передан гаражный бокс по этому же адресу площадью105,3кв.м.То есть фактически произведен раздел нежилого помещения №по <адрес>,так как это помещение состояло из двух самостоятельных гаражных боксов.

ПостановлениемГлавы городского округа Сухой Лог №-ПГ отДД.ММ.ГГГГ присвоены адресные номера частям нежилого назначения:гаражному боксу,принадлежащему ФИО2- <адрес>, №,гаражному боксу,принадлежащему ФИО4- <адрес>, № (л.д.28).

В порядке исполнения судебного решения о разделе имущества супругов,определением суда отДД.ММ.ГГГГ аннулирована регистрационная запись права ФИО4 в Едином государственном реестре прав на нежилое помещениеплощадью186,1кв.м.по адресу:<адрес> (л.д.33).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на гаражный бокс по адресу:<адрес>, №,что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ГО Сухой Лог и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка под указанным гаражом.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился к председателю КУМИ ФИО8с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка,расположенного по адресу:<адрес>,площадью247кв.м (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подано заявление в администрацию ГО Сухой Лог о предоставлении указанного земельного участка в аренду сроком на6месяцев (л.д.32).

ПостановлениемГлавы городского округа Сухой Лог №-ПГ отДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка,расположенного по адресу:<адрес>,№ (л.д.28,34).

Согласно данного постановления,Главагородского округа,рассмотрев заявление ФИО4 (имеющего в собственности нежилое помещение) о предоставлении в аренду земельного участка с разрешенным использованием под гаражный бокс,утвердил схему расположения земельного участка по адресу:<адрес>, №,площадью439кв.м.

ПостановлениемГлавы городского округа Сухой Лог №-ПГ отДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение использования части земельного участка,расположенного по адресу:<адрес>, №,площадью241кв.м,попадающего под проезд общего пользования,правом его застройки и посадки многолетних насаждения (л.д.35).

Письмом отДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в предоставлении в аренду земельного участка,расположенного по адресу:<адрес> №,в связи с отсутствием в Росреестре сведений о принадлежности ему на испрашиваемом земельном участке, на праве собственности объекта недвижимости (л.д.36).

Административный ответчик просит отказать в иске,в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд.

Административный истец возражает против данного довода,мотивируя тем,что копии указанных постановлений ответчиком ему не направлялись.

Учитывая,что ответчиком не представлено доказательств направления либо вручения административному истцу постановленияГлавы городского округа Сухой Лог №-ПГ отДД.ММ.ГГГГ,суд считает,что нет оснований для отказа истцу в удовлетворении требования об отмене данного постановления на основании ч.1ст.219КАС РФ.

Вместе с тем,указанным постановлениемутверждена лишь схема расположения земельного участка,расположенного по адресу:<адрес>, №.

Несмотря на тот факт,что административному истцу принадлежит гаражный бокс по адресу:<адрес>, №,а не <адрес>, №,в указанном постановлении указана площадь земельного участка,занятая двумя гаражами №и №,а также прилегающая к ним территория.Схема расположенияданныхземельных участков соответствует действительности.

Указанное постановление не препятствует административному истцу в пользовании земельным участком.

По сведениям Росреестра отДД.ММ.ГГГГ данные о нежилом помещении по адресу <адрес>, №,отсутствуют.Соответственно после проведенного раздела имущества,ФИО4 в Росреестр по поводу внесения изменений, в данные принадлежащего ему объекта (адрес,площадь),не обращался.Именно данное обстоятельство препятствует административному истцу оформить право на земельный участок под гаражным боксом.

Постановление №-ПГ вынесено уполномоченным лицом,не нарушает права и законные интересы административного истца.

В части отмены ПостановленияГлавы городского округа Сухой Лог №-ПГ от10.11.2009годаобустановленииограничения использования части земельного участка,расположенного по адресу:<адрес>, №,суд приходит к выводу,что указанное постановление не затрагивает прав истца,поскольку оно вынесено в отношении земельного участка, которым пользуется ФИО2

Таким образом,в удовлетворении иска ФИО4 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.177,180,227Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,суд

решил:


В удовлетворении исковых требованийФИО3 ФИО12,отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено17.07.2017года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области ФИО5



Суд:

Сухоложский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО Сухой Лог (подробнее)

Судьи дела:

Баркова Елена Николаевна (судья) (подробнее)