Решение № 2А-297/2017 2А-297/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-297/2017

Дело ............а-297/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 04 мая 2017 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Глуховой О.Ю.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Новороссийск Павловой В.Н.,

представителя административного истца ФИО1, представившей доверенность ............ от ............

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску в лице начальника ФИО3 обратился в суд к административному ответчику ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений с требованиями установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться в УМВД России по г. Новороссийск на регистрацию 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного искового заявления указал, что ............ по приговору <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание сроком 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> от ............ испытательный срок, назначенный приговором <данные изъяты> от ............ ФИО2, продлен на 3 месяца.

Приговором <данные изъяты> от ............ ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание сроком 3 года 5 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2, назначенное приговором <данные изъяты> от ............ по <данные изъяты>, отменено. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от ............ и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.

С 17.02.2012 года по 21.07.2015 года ФИО2 отбывал наказание в ФКУ МОТБ УФСИН России Краснодарского края. ............ освобожден по постановлению Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от ............ условно-досрочно с неотбытом сроком наказания 1 год 1 месяц 8 дней. Условно-досрочное освобождение окончено ............ Срок погашения судимости ............ год.

Решением <данные изъяты> от 11 октября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: запрещается выезжать за пределы МО г. Новороссийск без разрешения УМВД РФ по г. Новороссийск, обязательная явка 2 раза в месяц в УМВД России по г. Новороссийск для регистрации, запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 час. следующего дня за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Решение <данные изъяты> края вступило в законную силу 24.10.2016 года.

ФИО2 с решением суда ознакомлен об уголовной и административной ответственности предупрежден.

Контроль за соблюдением решения <данные изъяты> осуществляется отделом полиции <данные изъяты>

В 2016 году ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями <данные изъяты> от 13 декабря 2016 года, 21 декабря 2016 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 как поднадзорного лица, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился. Не отрицает факт совершения им административных правонарушений и, следовательно, порядка исполнения административного надзора, но просил в удовлетворении иска отказать, так как это вызывает негативное отношение к нему со стороны работодателя.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления и его удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела установлено, что решением <данные изъяты> от ............ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийск; обязательной явки в УМВД России по г. Новороссийск два раза в месяц на регистрацию; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Контроль за исполнением решения <данные изъяты> осуществляется Управлением МВД России по г. Новороссийск.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов административного дела установлено, что поднадзорный ФИО2 в 2016г. неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о ненадлежащем его поведении в качестве поднадзорного лица, и является основанием для установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязанности являться в УМВД России по г. Новороссийск для регистрации 4 раза в месяц, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

Поэтому государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г. Новороссийск освобожден в силу закона, подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Обязать поднадзорного ФИО2 являться в УМВД России по г. Новороссийск 4 (четыре) раза в месяц для регистрации; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина