Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-207/2017 М-207/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2А-247/2017

дело №2а-247/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Преображенская 03 октября 2017 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Севостьянова А.М.,

единолично,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3, представившего удостоверение серии ТО № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Маноцковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 в интересах ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя, указав, что по гражданскому делу №2-148/2017 по иску кредитного потребительского кооператива «А...» к ФИО1, М.И.Г., М.А.Г. о взыскании долга по договору займа решением Киквидзенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, М.И.Г., М.А.Г. взыскан солидарно в пользу кредитного потребительского кооператива «Альтернатива» долг по договору займа №№ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в также взысканы солидарно судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4239 рублей 30 копеек, всего взыскано <данные изъяты>. В производстве Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Киквидзенского районного суда Волгоградской области серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по гражданскому делу № на основании решения Киквидзенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО1, находящееся в сводном исполнительном производстве №-СВ в отношении должников ФИО1, М.И.Г., М.А.Г. о взыскании задолженности в размере 156204 рублей 27 копеек в пользу взыскателя кредитного потребительского кооператива «А... В рамках исполнительного производства №№ судебный пристав-исполнитель Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы, которым было постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО1 в размере <данные изъяты>, для производства удержаний суммы задолженности из доходов должника копию исполнительного документа направить в ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области, удержание производить ежемесячно в размере 50 % от дохода должника, в первую очередь удерживать сумму долга в размере <данные изъяты>, затем исполнительский сбор в размере 10934 рублей 30 копеек. Должник ФИО1 обратилась в Киквидзенский районный отдел судебных приставов УФССП России по Волгоградской области с ходатайством об уменьшении размера удержаний по исполнительному листу серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя кредитного потребительского кооператива «А...» с 50 % до 5 % от размера заработной платы. Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) было отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 Кроме ежемесячной заработной платы, которую ФИО1 получает, работая <данные изъяты>, согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>, у неё никаких дополнительных доходов не имеется. Как следует из свидетельства о расторжении брака серии I-РК №, выданного отделом ЗАГС администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО1 и М.И.Г. прекращён ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки администрации Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: дочь - М.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын - М.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети находятся на обеспечении ФИО1 При этом, как следует из справок ГБПОУ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ, М.С.И. является студенткой 4-го курса дневного бюджетного отделения и, согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания №, М.С.И. зарегистрирована и проживает по месту пребывания по адресу: <адрес>. После развода ФИО1 с целью приобретения жилья была вынуждена заключить с СКПК К...» договор потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ №КД-016, по которому получила денежные средства в размере <данные изъяты>. Из справки СКПК «Киквидзенский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по договору потребительского займа №КД-016 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 10000 рублей. На имеющиеся денежные средства был приобретён земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, право собственности на которые было зарегистрировано на М.С.И., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку М.С.И. по причине дневного обучения не может заниматься трудовой деятельностью и имеет собственные доходы, то все расходы по содержанию земельного участка и жилого дома, в том числе оплате коммунальных услуг вынуждена оплачивать ФИО1 Согласно справок абонентского отдела <адрес><данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, М.С.И. за период с января 2017 года по август 2017 года оплатила услуги по поставке газа в размере 6459 рублей 11 копеек, средний ежемесячный платёж составил 807 рублей 39 копеек. Как следует из выписок ПАО «Волгоградэнергосбыт» из лицевого счёта М.С.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, М.С.И. за период с января 2017 года по сентябрь 2017 года оплатила услуги по поставке электроснабжения в размере 4588 рублей 31 копейку, средний ежемесячный платёж составил 509 рублей 81 копейку. Из сведений Волгоградского филиала ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, М.С.И. за период с января 2017 года по август 2017 года оплата услуги телефонной связи в размере 5140 рублей 83 копеек, средний ежемесячный платёж составил 642 рубля 60 копеек. Таким образом, общая сумма среднемесячных платежей составляет 1959 рублей 80 копеек. Остаток от заработной платы с учётом данных среднемесячных платежей составляет 18375 рублей 320 копеек. При этом, согласно Постановления администрации Волгоградской области от 08 августа 2017 года №414-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2017 года» величина прожиточного минимума во втором квартале 2017 года по Волгоградской области для трудоспособного населения составляет 10146 рублей и для детей составляет 9664 рубля. Кроме этого, по договору потребительского кредита №ф от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила потребительский кредит в размере <данные изъяты>.

ФИО2 в интересах ФИО1 в ходе судебного разбирательства, изменив в порядке ч.1 ст.46 КАС РФ предмет административного иска (л.д.85), просит суд:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 от 08 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО1

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 устранить допущенные нарушения по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО1

ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании доводы и обоснования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержали и просят суд удовлетворить изменённые исковые требования.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании считает доводы, изложенные в административном исковом заявлении, не обоснованными и просит суд отказать в удовлетворении изменённых исковых требований.

От представителя заинтересованного лица КПК «Альтернатива» Д.Л.А. в суд поступило возражение на административное исковое заявление, в котором она просит суд отказать в удовлетворении административного иска и рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица. (л.д.82-83)

Заслушав стороны, принимая во внимание заявление заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд полагает оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ходе судебного заседания установлено, что по гражданскому делу №2-148/2017 по иску кредитного потребительского кооператива «А... к ФИО1, М.И.Г., М.А.Г. о взыскании долга по договору займа решением Киквидзенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, М.И.Г., М.А.Г. взыскан солидарно в пользу кредитного потребительского кооператива «А...» долг по договору займа №№ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151964 рублей 97 копеек, в также взысканы солидарно судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4239 рублей 30 копеек, всего взыскано 156204 рубля 27 копеек. В производстве Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Киквидзенского районного суда Волгоградской области серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по гражданскому делу №2-148/2017 на основании решения Киквидзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО1, находящееся в сводном исполнительном производстве №-СВ в отношении должников ФИО1, М.И.Г., М.А.Г. о взыскании задолженности в размере 156204 рублей 27 копеек в пользу взыскателя кредитного потребительского кооператива «А...». (л.д.48-75, 86-98, 99-109)

В рамках исполнительного производства №-ИП судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы, которым было постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО1 в размере 167138 рублей 57 копеек, для производства удержаний суммы задолженности из доходов должника копию исполнительного документа направить в <данные изъяты>, удержание производить ежемесячно в размере 50 % от дохода должника, в первую очередь удерживать сумму долга в размере 156204 рублей 27 копеек, затем исполнительский сбор в размере 10934 рублей 30 копеек. (л.д.66-67)

Должник ФИО1 обратилась в Киквидзенский районный отдел судебных приставов УФССП России по Волгоградской области с ходатайством об уменьшении размера удержаний по исполнительному листу серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя кредитного потребительского кооператива «А...» с 50 % до 5 % от размера заработной платы. (л.д.56-61)

Постановлением судебного пристава-исполнителя Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) было отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 (л.д.62-65)

Кроме ежемесячной заработной платы, которую ФИО1 получает, работая <данные изъяты>, согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>, у неё никаких дополнительных доходов не имеется. (л.д.121)

Как следует из свидетельства о расторжении брака серии <данные изъяты> №, выданного отделом ЗАГС администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО1 и М.И.Г. прекращён ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31)

Согласно исполнительного производства №-ИП в отношении М.И.Г. о взыскании алиментов в пользу ФИО1 на содержание детей, М.И.Г. выплатил ФИО1 алименты на содержание детей в размере 240505 рублей 40 копеек, в связи с чем, исполнительно производство было окончено. (л.д.110-120)

Кроме этого, М.И.Г. ежемесячно перечисляет на счёт сына от <данные изъяты>.

Таким образом, бремя содержания несовершеннолетнего ребёнка несёт не только ФИО1, но и М.И.Г.

Данные обстоятельства административный истец и её представитель в судебном заседании не оспаривали и не опровергали.

Согласно справки администрации Преображенского сельского поселения Киквидзенского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: дочь - М.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын - М.И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.7, 27, 28)

Из справок ГКУ ЦСЗН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что меры социальной поддержки на детей М.С.И. и М.И.И. не назначаются и не выплачиваются. (л.д.29, 125)

Как следует из справок <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ, М.С.И. является студенткой 4-го курса дневного бюджетного отделения и, согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания №, М.С.И. зарегистрирована и проживает по месту пребывания по адресу: <адрес>. (л.д.19, 130, 132)

После развода ФИО1 с целью приобретения жилья была вынуждена заключить с <данные изъяты> договор потребительского займа от ДД.ММ.ГГГГ № по которому получила денежные средства в размере <данные изъяты>. (л.д.15 об.ст., 16-17, 18, 18 об.ст.)

Из справки СКПК К... от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по договору потребительского займа №КД-016 от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. (л.д.124)

На имеющиеся денежные средства был приобретён земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, право собственности на которые было зарегистрировано на М.С.И., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26, 32, 33)

Поскольку М.С.И. по причине дневного обучения не может заниматься трудовой деятельностью и имеет собственные доходы, то все расходы по содержанию земельного участка и жилого дома, в том числе оплате коммунальных услуг вынуждена оплачивать ФИО1

Согласно справок абонентского отдела Еланского района ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, М.С.И. за период с января 2017 года по август 2017 года оплатила услуги по поставке газа в размере 6459 рублей 11 копеек, средний ежемесячный платёж составил 807 рублей 39 копеек. (л.д.20, 126)

Как следует из выписок ПАО «Волгоградэнергосбыт» из лицевого счёта М.С.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, М.С.И. за период с января 2017 года по сентябрь 2017 года оплатила услуги по поставке электроснабжения в размере 4588 рублей 31 копейку, средний ежемесячный платёж составил 509 рублей 81 копейку. (л.д.21, 127)

Из сведений Волгоградского филиала ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, М.С.И. за период с января 2017 года по август 2017 года оплата услуги телефонной связи в размере 5140 рублей 83 копеек, средний ежемесячный платёж составил 642 рубля 60 копеек. (л.д.23, 126)

Таким образом, общая сумма среднемесячных платежей составляет 1959 рублей 80 копеек.

Остаток от заработной платы с учётом данных среднемесячных платежей составляет 18375 рублей 320 копеек.

При этом, согласно Постановления администрации Волгоградской области от 08 августа 2017 года №414-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за второй квартал 2017 года» величина прожиточного минимума во втором квартале 2017 года по Волгоградской области для трудоспособного населения составляет 10146 рублей и для детей составляет 9664 рубля (л.д.133)

Кроме этого, по договору потребительского кредита №ф от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила потребительский кредит в размере 60000 рублей. (л.д.24-25)

Установленные в ходе судебного разбирательства вышеуказанные обстоятельства административным истцом и его представителем в судебном заседании не оспаривались и не опровергались.

В силу положений ст.4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из ч.1 ст.98 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объёме.

Согласно ч.2 ст.99 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объёме содержащихся в исполнительном документе требований.

Таким образом, при анализе обстоятельств, выявленных в ходе судебного разбирательства, судом было установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 при рассмотрении ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об уменьшении размера удержаний по исполнительному листу с заработной платы с 50 % до 5 % при вынесении обжалуемого по настоящему делу постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО1, каких-либо нарушений положений ст.4, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не допущено.

В ходе судебного разбирательства по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя в рамках заявленных требований судом каких-либо нарушений принципов законности, на основе которых должно осуществляться исполнительное производство, в действиях судебного пристава-исполнителя при вынесении обжалуемого постановления в рамках вышеуказанного исполнительного производства не было выявлено.

По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем действия принимались и совершались в соответствии с законом и в пределах его полномочий.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем оспариваемым решением права и свободы должника не нарушались.

Действиями судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному производству препятствий к осуществлению должником её прав и свобод не создавалось.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования, изложенные в административном исковом заявлении, удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе и не подтверждены документально.

На основании изложенного, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, принимая во внимание обстоятельства, установленные в по делу, суд полагает оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 в интересах ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Киквидзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.М. Севостьянов

Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера 03 октября 2017 года.