Решение № 2А-8716/2023 2А-8716/2023~М-4311/2023 М-4311/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2А-8716/2023

Дело № 2а-8716/2023 16 июня 2023 года

47RS0004-01-2023-005359-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:председательствующего судьи Береза С.В.при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЮниКредит Банк» к начальнику отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЮниКредит Банк» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, в обоснование требований указав, что 01.03.2023 г. административный истец направил в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа ФС № от 28.09.2022 г. с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., по кредитному договору № в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Согласно сведениям с сайта Почта России, указанные документы получены административным ответчиком 07.03.2023 г.

В настоящее время у административного истца отсутствует постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, или о возбуждении исполнительного производства.

Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем АО «ЮниКредит Банк» просит суд:

- признать незаконным нарушение начальником отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, норм действующего законодательства, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

- признать незаконным бездействие начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, выразившееся в неосуществлении контроля за передачей сотрудниками Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области исполнительных документов судебным приставам-исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства;

- обязать начальника отдела – Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа, а именно передать исполнительный документ ФС № от 28.09.2022 г., выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., по кредитному договору № размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суду не сообщило.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что 01.03.2023 г. административный истец направил в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа ФС № от 28.09.2022 г. с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., по кредитному договору № в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Согласно сведениям с сайта Почта России, указанные документы получены административным ответчиком 07.03.2023 г.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее 13.03.2022 г. В срок не позднее 16.03.2022 г. заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее 21.03.2022 г. судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее 16.06.2023 г., в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 22.03.2022 г. по 15.06.2023 г., включительно, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от 28.09.2022 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области, а потому административные исковые требования АО «ЮниКредит Банк» подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области, в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к регистрации исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 28.09.2022 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.

При таком положении дела, административные исковые требования АО «ЮниКредит Банк» подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «ЮниКредит Банк» к начальнику отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 22.03.2022 г. по 15.06.2023 г., включительно, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от 28.09.2022 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.

Обязать Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области, в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к регистрации исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 28.09.2022 г., выданного Всеволожским городским судом Ленинградской области.

В удовлетворении административных исковых требований АО «ЮниКредит Банк» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 27.06.2023 года.