Решение № 2-1790/2017 2-1790/2017~М-1846/2017 М-1846/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-1790/2017

дело № 2-1790/17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края

08 декабря 2017 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Конышевой Я.А., при секретаре судебного заседания Воронкиной И.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городу Вилючинску, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске ФИО3 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 20 «Антошка» об обязывании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Главный государственный санитарный врач по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и г.Вилючинску, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и г. Вилючинске обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательном учреждению «Детский сад №20 «Антошка» с требованием обязать ответчика в срок до 01.08.2018 г. исполнить требования санитарного законодательства п.3.21, п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: провести ремонт дефектов асфальтового покрытия на территории; провести ремонт стены в музыкальном зале, для достижения её гладкости, с целью обеспечения возможности проведения дезинфекции и уборки влажным способом; а также требования п.8.8 раздела 8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно обеспечить наличие и использование в кабинетах медицинского назначения только медицинской мебели, в том числе столов и шкафов; обеспечить содержание поверхностей мебели в гладком, неповрежденном виде, способном подвергаться качественной мойке и дезинфекции.

В обоснование заявленных требований истец указал, что МБДОУ «Детский сад №20 «Антошка» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Камчатскому краю (№ основным видом деятельности которого, согласно выписке из реестра юридических лиц, является дошкольное образование.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске установлено, что образовательное учреждение МБДОУ «Детский сад №20 «Антошка» осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Поводом для направления искового заявления в суд явилось получение экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 14.07.2017г. № 1193-562-Г/ОСН-13 о том, что МБДОУ «Детский сад №20 «Антошка» не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, и СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», что выразилось в следующем:

- въезды и входы на территорию МБДОУ «Детский сад № 20 «Антошка», дорожки к хозяйственным постройкам, покрыты асфальтом, который имеет дефекты, что не соответствует требованиям п.3.21 раздела 3 главы 1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утв. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в музыкальном зале стена не гладкая, имеются следы протечки, что не позволяет проводить уборку влажным способом и дезинфекцию, что не соответствует требованиям п.5.1 раздела 3 главы 1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утв. СанПиН 2.4.1.3049-13;

-в медицинском кабинете(смотровой), в помещении для временной изоляции заболевших детей используется не медицинская мебель: столы для работы медицинской документации, шкаф для хранения медицинской документации в процедурном кабинете установлен медицинский шкаф, наружная поверхность которая не гладкая (имеется отслоившаяся краска), что не соответствует требованиям п.п.8.8. раздела 8 главы 1 СанПиН 2.4.1.3049-13 (л.д.4-6).

В судебном заседании представитель истца отказался от исковых требований в части исполнения п.5.1 раздела 3 главы 1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и п.8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

Определением Елизовского районного суда Камчатского края от 08 декабря 2017 года производство по делу в части неисполнения п.5.1 раздела 3 главы 1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и п.8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» прекращено.

Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал факту того, что въезды и входы на территорию МБДОУ «Детский сад № 20 «Антошка», дорожки к хозяйственным постройкам, покрыты асфальтом, который имеет дефекты. Пояснил, что указанная ситуцация возникла в связи с отсутствием финансирования.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад №20 «Антошка» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Камчатскому краю (№), основным видом деятельности которого, является дошкольное образование (л.д.12-18).

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 14.07.2017. № 1193-562-Г/ОСН-13 МБДОУ «Детский сад №20 «Антошка», расположенный по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а также требованиям СанПин 2.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (л.д.7-11).

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

СанПиН 2.4.1.3049-13 направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности (п. 1.1.)

В соответствии с п.3.21 СанПиН 2.4.1.3049-13 въезды и входы на территорию дошкольной образовательной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора покрываются асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием.

В силу ст. 5 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, государство принимает на себя обязанность обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (состояние защищённости личности, общества и государства в области санитарно-эпидемиологического благополучия) путём осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора и для этого устанавливает законодательством РФ, нормативными документами специальные условия социального и технического характера (государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование).

Статей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Соответственно, нарушение МБДОУ «Детский сад № 20 «Антошка» требований, установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является в первую очередь нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушением правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона, как следствие этого, нарушением вышеназванного конституционного права граждан и влечёт неисполнение предусмотренной Конституцией РФ обязанности государства.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание, что требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения до настоящего времени ответчиком не устранены, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш ил:

исковые требования Главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городу Вилючинску, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске ФИО3 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 20 «Антошка» об обязывании устранить допущенные нарушения- удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №20 «Антошка» № в срок до 01.08.2018г. исполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- п. 3.21 СанПиН 2.4.1.3049-13: провести ремонт дефектов асфальтового покрытия на территории МБДОУ «Детский сад № 20 «Антошка»;

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 20 «Антошка» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Я.А. Конышева