Решение № 2А-1898/2018 2А-1898/2018 ~ М-1391/2018 М-1391/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1898/2018

Дело № 2а-1898/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.

при секретаре Михайовой К.А.,

с участием прокурора Екимова А.А.,

адвоката Деньгиной А.А.,

педагога ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» о помещении несовершеннолетнего ФИО12, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа,

УСТАНОВИЛ:

От МО МВД России «Канский» поступило в суд административное исковое заявление о помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа несовершеннолетнего ФИО12 Требования мотивированы тем, что ФИО12 состоит на профилактическом учете в инспекции по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН МО МВД Росси «Канский», как лицо, совершившее общественно опасные деяния и не подлежащее уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Несовершеннолетний обучается в СОШ № <адрес> по адаптированной программе для детей с умственной отсталостью легкой степени. После школы часто не приходит домой. ФИО12 на профилактическом учете состоит за совершение ряда общественных деяний. Зная о том, что в отношении ФИО12 идет подготовка материалов в суд о помещении его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, он ДД.ММ.ГГГГ совершает особо тяжкое преступление до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 п. «б» ч.4 ст. 132, ч.3 ст.30 п. «в» ч.2 ст. 105 УК РФ. Реализуемая профилактическая работа результатов не дает, с целью предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний, поскольку в силу имеющихся у него морально-нравственных ориентиров, индивидуальных особенностей личности, отсутствия должного контроля со стороны родителей, у несовершеннолетнего формируется стойкое противоправное и пренебрежительное отношение к нормам права и морали, просит поместить ФИО12 в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на три года с предварительным помещением его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок не более 30-ти суток, необходимые для получения путевки.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержала, пояснив, что иные меры не действуют на ФИО12, его необходимо извлечь из данной среды, чтобы с ним поработали специалисты индивидуально.

В судебном заседании административный ответчик ФИО12 допрошенный в присутствии педагога и административный ответчик в лице законного представителя ФИО12 - ФИО3, заявленные требования признали.

Адвокат Деньгина А.А., с учетом позиции административного ответчика ФИО12, полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо – психолог ФИО4, полагала возможным удовлетворить заявленные требования, пояснив, что никакие иные меры профилактической работы, воздействия на малолетнего не оказывают.

Выслушав участников процесса, в т.ч. показания свидетеля ФИО5, исследовав материалы, с учетом заключения прокурора Екимова А.А., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с законодательством об образовании могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они: не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность; достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими; осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из содержания частей 5-7 указанного Закона следует, что основаниями содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа являются: постановление судьи - в отношении лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 настоящей статьи; приговор суда - в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящей статьи. В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, реализующие адаптированные основные образовательные программы, помещаются отдельные категории несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья или несовершеннолетних, имеющих заболевания, вызывающие необходимость их содержания, воспитания и обучения в таких учреждениях, на основании документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

Категории несовершеннолетних, направляемых в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, реализующие адаптированные основные образовательные программы, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Несовершеннолетний может быть направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях. Перечень таких заболеваний утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.8 ст. 15).

Согласно ст. 22 ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона.До рассмотрения судьей материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа такие лица могут быть направлены на срок до 30 суток в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи в случаях: необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего; необходимости предупреждения повторного общественно опасного деяния; отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания; злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования. Под злостным уклонением несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования понимаются случаи, когда он по неуважительным причинам два или более раза не явился в суд или медицинскую организацию, осуществляющую медицинское освидетельствование, либо скрылся с места жительства, места пребывания (п. 6 ст. 26 Закона).

Судом установлено, что ФИО12 с 2014 года, состоит на профилактическом учете в ПДН МО МВД России «Канский» в соответствии с пунктом 49.1.6 (совершившие общественно опасное деяния и не подлежащие уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность) Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, в связи с совершением им 09.04.2014 общественно опасного деяния против собственности, признаки которого предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ.

Постановлениями от 01.10.2015, 19.10.2015, 14.01.2016, 16.05.2016, 31.10.2016, 07.07.2017, 28.02.2018, 06.04.2018 было отказано в возбуждении уголовных дел в отношении ФИО12 по признакам составов преступлений, предусмотренных п. «а, б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.30 п. «б» ч.4 ст. 132, ч.3 ст. 30 п. «в» ч.2 ст. 105 УК РФ, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность

Постановлениями от 19.10.2015, 14.01.2016, 16.08.2016, 09.09.2016, было отказано в возбуждении дел об административном правонарушении в отношении ФИО12 по признакам составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.27, ст. 7.27, ст. 7.17, ст. 7.17 КоАП РФ, в связи с не достижением возраста, с которого наступает административная ответственность.

Постановлениями от 28.01.2016, 13.10.2016, 21.07.2017, 05.04.2018, 23.04.2018 мать подростка ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по воспитанию и обучению ребенка. Что свидетельствует о том, что родитель авторитетом у подростка не пользуются из-за упущения в процессе его воспитания, и как следствие оказать влияния на него не может.

В соответствии с постановлениями судьи Канского городского суда от 30.05.2016, 06.12.2016, 01.09.2017, на основании п. 2.4 ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно летних» за совершение общественно опасных деяний помещался в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России Красноярскому краю. После пребывания в ЦВСНП несовершеннолетний продолжил совершать преступления, правонарушения и самовольные уходы из дома.

Поступали заявления по факту безвестного исчезновения в отношении ФИО12: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике с места обучения МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 в школу пришел в апреле 2015 года из школы № после прохождения ПМПКа, где было рекомендовано обучение по специальной (коррекционной) программе 8 вида ФИО6. Успеваемость ниже среднего по всем предметам, в классе не пользуется авторитетом, физически сильный, почти никогда не говорит правду. В школу приходит часто не вовремя, сбегает с уроков. Мама учебой сына интересуется, в школу приходит постоянно, но влияние на сына имеет слабое, часто проявляет немотивированную агрессию по отношению к одноклассникам, к младшему брату, склонен к уходам из дома, бродяжничеству. Работа на протяжении с апреля 2015 года не приносит положительного результата.

Согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, врачебной комиссией по результатам медицинского освидетельствования ФИО12 установлено отсутствие заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 518 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа"

В соответствии с заключением территориальной психолого-медико-педагогической комиссии МКОУ ЦДиК г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 имеет особенности в психическом развитии, рекомендована организация образовательного процесса в соответствии с приведенной в заключении, образовательной программой.

Учитывая, что ФИО12 совершал преступления, предусмотренные п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 161, ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.30 п. «б» ч.4 ст. 132, ч.3 ст. 30 п. «в» ч.2 ст. 105 УК РФ, неоднократно совершал административные правонарушения, в возбуждении уголовных дел и дел по административным правонарушениям отказано в связи с тем, что он не достиг 14-летнего возраста. Малолетний на профилактические меры не реагирует, контроль со стороны матери не имеет результата, по месту учебы подросток характеризуется как трудный ребенок, допускает пропуски занятий в школе без уважительных причин, агрессивен в отношении школьников, с учебным процессом не справляется, совершает самовольные уходы из дома, помещался в ЦВИНП, но после пребывания в центре продолжил совершать преступления, правонарушения и самовольные уходы из дома, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В целях предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний, следует направить ФИО12 в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (СУВУЗТ) на 3 года, с помещением его в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на срок не более 30-ти суток для получения путевки.

Руководствуясь ст.15 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» о помещении несовершеннолетнего ФИО12, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа – удовлетворить.

Поместить ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на три года с предварительным помещением его в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок не более 30-ти суток, необходимый для получения путевки.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд, со дня получения копии мотивированного решения суда.

Председательствующий Филипов В.А.

В окончательной форме решение суда изготовлено 11.05.2018