Решение № 2-469/2017 2-469/2017~М-409/2017 М-409/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-469/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,

при секретаре Клениной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 19 июня 2017 года гражданское дело по иску ГУ лесного хозяйства Омской области к САУ «Исилькульский лесхоз» о восстановлении первоначального состояния окружающей среды на лесном участка в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесного хозяйства Омской области обратилось с иском к САУ «Исилькульский лесхоз» о восстановлении первоначального состояния окружающей среды на лесном участка в <адрес>, в обоснование ссылаясь на ст.ст.16, 29 ЛК РФ, п.9 раздела 4 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом Минприроды России от 27.06.2016 г. №367, ст.308.3 ГК РФ и указав, что в соответствии с договором купли-продажи древесины от 12.01.2016 г. №360-д, ответчик произвел заготовку древесины на указанном лесном участке. Срок вывоза древесины с лесного участка – до ДД.ММ.ГГГГ, с очисткой лесного участка одновременно с заготовкой древесины (раздел 2 договора). Ответчик не произвел очистку лесного участка от порубочных остатков, что подтверждается названным договором и актом осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в процессе текущего патрулирования лесных участков. Акт с приложением вручен ответчику, возражений по изложенным фактам не представлено. С ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен противопожарный период, с ДД.ММ.ГГГГ – особый противопожарный режим. Просит обязать ответчика совершить очистку лесного участка путем сбора порубочных остатков в кучи размерами <данные изъяты> вывоза за пределы лесного участка и размещения на расстоянии не менее <данные изъяты> стены леса, мест произрастания подроста (естественного лесовосстановления) с окаймлением минерализированной полосой шириной не менее <данные изъяты>, обратив решение в данной части к немедленному исполнению; сжигания порубочных остатков в пожаробезпасный сезон ДД.ММ.ГГГГ в местах на расстоянии не менее <данные изъяты> мест произрастания подроста, пней от рубки (естественного лесовосстановления) до ДД.ММ.ГГГГ, присудить с ответчика компенсацию на случай неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> за каждый день просрочки с момента окончания срока, установленного судом для исполнения обязанности до фактического исполнения.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле был привлечен в качестве соответчика ФИО1; представитель истца уточнил исковые требования, просил запретить утилизацию (сжигание) порубочных остатков в период действия пожароопасного сезона ДД.ММ.ГГГГ внутри деляны, в местах произрастания подроста, пней от рубки (естественного лесовосстановления); обязать утилизировать порубочные остатки в течение ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на расстоянии <данные изъяты> от лесного участка с соблюдением противопожарных требований.

Заслушав представителя истца ФИО2, поддержавшего заявленные требования в отношении соответчиков, представителя ответчика САУ «Исилькульский лесхоз» Тарвид и ответчика ФИО1, с иском согласившегося, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.16 ЛК РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Статьей 16.1 ЛК РФ предусмотрено, что лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины, а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений. После выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.5 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, утвержденных Приказом Минприроды России от 27.06.2016 г. №367, при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться, в том числе, условия договора купли-продажи лесных насаждений, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

В соответствии с п.9 Видов лесосечных работ, к заключительным лесосечным работам относится, помимо прочего, очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков. Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Согласно договору купли-продажи лесных насаждений №-д от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ГУЛХ Омской области, выступающим в качестве продавца, и САУ «Исилькульский лесхоз», выступающим в качестве покупателя, продавец обязуется передать покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с ч.3 ст.19 ЛК РФ, а покупатель – принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений указано в приложении № к договору, в том числе - <адрес>.

Согласно п.п.7-8 договора, вывозка древесины осуществляется одновременно с заготовкой до ДД.ММ.ГГГГ Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины допустимыми способами, указанными в технологической карте.

Подпунктом «ж» п.15 договора установлена обязанность покупателя осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ.

По договору № от ДД.ММ.ГГГГ САУ «Исилькульский лесхоз» выступает в качестве заказчика, а ФИО1 – в качестве подрядчика, который принимает на себя обязательства по выполнению лесохозяйственных работ (вывозка древесины одновременно с заготовкой) на лесном участке в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечивает сдачу заказчику результата лесохозяйственных работ.

Пунктами 2.2, 2.3, 2.4, 2.9 договора установлены обязанности подрядчика, помимо прочего: обеспечить надлежащую очистку мест заготовки древесины; соблюдать Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 г. №337, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. №417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. №414, действующие правила и стандарты выполнения лесохозяйственных работ, иные требования лесного законодательства и иных нормативных правовых актов; обеспечить за свой счет полную очистку мест рубок от порубочных остатков и других древесных отходов, образуемых при заготовке древесины; после завершения лесохозяйственных работ и сдачи заказчику в установленном порядке результата выполненных работ – провести мероприятия по уборке и очистке места заготовки древесины, в случае необходимости – доочистке мест рубок по окончании пожароопасного периода.

Согласно п.5.3 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков производится подрядчиком согласно технологическим картам разработки лесосеки посредством сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 9 Видов лесосечных работ к числу способов очистки мест рубок отнесены, помимо прочего, сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период и вывоз порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414.

Согласно п.п.16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. №417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, при проведении которой осуществляются укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно служебной записке главного специалиста отдела Исилькульское лесничество ГУЛХ от ДД.ММ.ГГГГ, поступил материал по результатам текущего патрулирования лесных участков в <адрес>, выявлены признаки нарушения Правил пожарной безопасности в лесах юридическим лицом САУ «Исилькульский лесхоз» в <адрес>, захламление выражено на площади <данные изъяты>.

Актом осмотра лесного участка на предмет соблюдения лесного законодательства в РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих лесные отношения от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано на лесном участке в <адрес>, размещение объектов – куч с порубочными остатками не менее <данные изъяты>, часть порубочных остатков расположены на лесной поляне, прилегающей к землям лесного фонда на расстоянии <данные изъяты> другая часть порубочных остатков находится внутри лесосеки, рядом с пнями от рубки. Также наблюдаются сваленные деревья, отдельные части от деревьев. Размер куч с порубочными остатками составляет <данные изъяты>. Порубочные остатки имеют серый, темный усохший вид, минерализированная полоса противопожарного значения по периметру куч отсутствует.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанном лесном участке наблюдаются утилизация порубочных остатков в виде веток огневым способом, так как на лесной подстилке четко вины слепды термического воздействия в виде черных выжженных следов размером <данные изъяты> не менее <данные изъяты> объектов. Утилизация происходил на землях лесного фонда (на эксплуатируемой площади), в месте произрастания молодняка и расположения пней от рубки ДД.ММ.ГГГГ Также на лесосеке наблюдаются хаотично разбросанные части стволов деревьев и древесины раскряжеванной на дрова-швырок. С восточной стороны лесосеки расположена куча с порубочными остатками в виде веток размером <данные изъяты>. Порубочные остатки в полном объеме не утилизированы, минерализированная полоса по периметру выжженных куч отсутствует. Описанные в акте обстоятельства подтверждены приложенными к нему фотографиями.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт осуществления ответчиками рубки лесных насаждений без выполнения обязанности по очистке лесосеки от порубочных остатков, осуществляли сжигание порубочных остатков вблизи леса, в пожароопасный период, без принятия противопожарных мер.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает достаточным для исполнения решения срок – пятнадцать дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Суд также приходит к выводу об удовлетворении требований ГУЛХ Омской области о взыскании компенсации на случай неисполнения судебного акта.

В соответствии со ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Согласно п.п.28, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер неустойки на случай неисполнения судебного решения с учетом требований справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает необходимым установить ее в сумме <данные изъяты> в день с каждого ответчика за каждый день просрочки исполнения.

Также в соответствии со ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика САУ «Исилькульский лесхоз» подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать САУ «Исилькульский лесхоз», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, солидарно провести в срок ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления настоящего решения в законную силу очистку лесного участка, расположенного <адрес> на площади <данные изъяты> - сбор порубочных остатков в кучи размерами <данные изъяты>, вывоза их за пределы лесного участка, с размещением на расстоянии не менее <данные изъяты> от стены леса, мест произрастания подроста (естественного лесовосстановления), с окаймлением минерализированной полосой шириной не менее <данные изъяты>,

- сбор и вывоз фрагментов заготовленной древесины за пределы лесного участка с размещением на расстоянии не менее <данные изъяты> от стены леса, с окаймлением противопожарной минерализированной полосой шириной не менее <данные изъяты>;

- утилизировать порубочные остатки в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня окончания пожароопасного сезона ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением противопожарных требований.

Запретить САУ «Исилькульский лесхоз», ФИО1 утилизацию (сжигание) порубочных остатков в период действия пожароопасного сезона ДД.ММ.ГГГГ г. внутри деляны, в местах естественного лесовосстановления.

Взыскать с САУ «Исилькульский лесхоз», ФИО1 (с каждого ответчика) компенсацию на случай неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> с окончания срока, установленного судом для исполнения соответствующей обязанности за каждый день просрочки и до фактического исполнения настоящего решения суда.

Взыскать с САУ «Исилькульский лесхоз» госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Г.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2017 г.