Постановление № 5-322/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-322/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 03.07.2017 года

Октябрьский районный суд г.Самары в составе председательствующего Леонтьевой Е.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, *** Ч.Г.С., действующего на основании приказа №... от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Л.О.А., действующей на основании доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Л.О.А. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** из которого следует, что дата в *** юридическим лицом *** в ресторане *** (адрес) нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно; сточные воды от ресторана *** отводятся во внутридомовые канализационные сети жилого дома по адресу: адрес, отдельные выпуски в централизованную систему водоотведения отсутствуют, чем нарушены требования ст.11, 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.3.7, 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Л.О.А. подтвердила установленные в ходе административного расследования и указанные с протоколе нарушения и просила признать *** виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, наказание назначить на усмотрение суда.

Представитель *** Ч.Г.С. в судебном заседании не отрицая факта нарушения, выявленного дата должностным лицом Управления Роспотребнадзора, пояснил, что ресторан находится в помещении по адресу: адрес, в доме, где изначально обустраивались встроенные нежилые помещения, осуществлявшие торговлю, а именно, магазин *** Вместе с тем, система канализации изначально смонтирована как единая система, предназначенная для обслуживания жилых и нежилых помещений. С момента открытия ресторана *** предприятием проведены необходимые ремонтные и профилактические работы, установлено дополнительное оборудование (жироуловители), связанное со спецификой осуществляемой деятельности. *** за свой счет обслуживает канализационные сети, проводит регулярное обследование во избежание аварий, засоров. За период работы ресторана ухудшений в работе канализационных систем не установлено. Организация обратилась к собственнику помещений для получения согласия на оборудование отдельной системы канализации, получила согласие. Однако, оформление проектной и разрешительной документации требует значительного времени, в связи с чем, на настоящий момент работы еще не выполнены, но в дальнейшем предприятие намерено устранить нарушение.

Суд, выслушав участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, а также дополнительно представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Пункт 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и производственного сырья» предусматривает, что устройство системы канализации организаций должно соответствовать требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям Правил. Отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил. Внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной, с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации. Уровень выпуска производственных стоков оборудуется выше уровня выпуска хозяйственно-фекальных стоков. Помещения с наличием сливных трапов, моечных ванн, раковин, унитазов не размещаются ниже уровня внутриплощадочной канализации, примыкающей к пищевому объекту. Горизонтальные отводы канализации от всех производственных помещений вне зависимости от числа санитарно-технических устройств имеют устройства для прочистки труб. На концевых участках канализационных горизонтальных отводов устраиваются "дыхательные" стояки для исключения засасывающего эффекта при залповых сбросах сточных вод из оборудования.

В помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий (п. 3.11).

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Л.О.А. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении *** по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении, поступившем из адрес г.о.Самара (вх. №... от дата) с жалобами на ухудшение условий проживания в жилом доме в связи с работой ресторана ***

В рамках проведения административного расследования была истребована информация и документы от *** об оборудовании системой бытовой и производственной канализации ресторана *** расположенного по адресу: адрес отдельно от канализации жилого дома.

Согласно представленным дата *** сведениям, исх.№..., в помещении ресторана *** расположенного по адресу: адрес, проведено обследование канализационных сетей и установлено, что сточные воды из помещения отводятся во внутридомовые канализационные сети жилого дома. Отдельные выпуски в централизованную систему водоотведения отсутствуют.

Установленные обследованием обстоятельства не оспаривались представителем юридического лица, директором *** Ч.Г.С., согласно пояснениям которого, работа предприятия *** не ухудшает условия проживания жильцов дома, поскольку ресторан не забивает систему канализации жилого дома.

дата *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Л.О.А. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении *** за нарушение требований ст.11, 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.3.7, 3.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях *** имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить *** административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать *** юридический адрес общества: адрес, фактический адрес: адрес, ОГРН №..., ИНН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Леонтьева Е.В.