Решение № 2А-1584/2020 2А-1584/2020~М-1404/2020 М-1404/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-1584/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 14 мая 2020 года

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Труниной М.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самара Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Самарской области ФИО3 (посредством видеоконференцсвязи),

административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи),

при секретаре Лебедеве И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений: 01 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, не покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях. В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в <данные изъяты> по приговору Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания, в связи с чем, подпадает под установление административного надзора. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению по отбытию срока наказания, проживать намерен по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Самарской области поддержал заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, уточнив количество ограничений и отказавшись от ограничения не покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик возражал в установлении в отношении него административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, указав, что он после освобождения хочет гулять в парке и ходить в кино.

Помощник прокурора полагала, что уточнённое административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 преступление признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Заслушав представителя административного истца ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Самарской области, прокурора и административного ответчика, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1, следует удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы данное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального Закона РФ административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Самарской области отбывает наказание по приговору Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из характеристики, представленной начальником ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Самарской области следует, что в период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 44 дисциплинарных взысканий за нарушение правил установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в штрафной изолятор и выговора, все взыскания в настоящее время являются действующими. Поощрений от администрации учреждения не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с обычных условий в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильные выводы не делает. отношения поддерживает с различной категорией осужденных. С представителями администрации и иными лицами, посещающими исправительное учреждение не всегда вежлив, допускает нетактичное поведение. В учреждении не трудоустроен, и к трудоустройству не стремится. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ не выполняет, так как является инвалидом <данные изъяты>. К лечению туберкулеза относится добросовестно, выполняет все предписания и рекомендации лечащего врача. Характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор, поскольку он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в период отбывания наказания за тяжкое преступление.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, состояния его здоровья, а также исходя из общественных интересов и направленности ограничения на предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений ответчиком, суд полагает, что установление административного надзора на срок 3 года будет являться адекватным поведению осужденного за весь период отбывания наказания.

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о личности осужденного ФИО1, он является инвалидом <данные изъяты>, а также анализируя характер нарушений, за которые на осужденного наложены дисциплинарные взыскания в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление запрета на выезд за установленные судом пределы территории (Самарской области) будет соответствовать целям и задачам административного надзора. Кроме того, суду не представлены сведения о месте постоянного проживания: по приговору регистрация и проживание в разных местах, а в исковом заявлении указан третий адрес, который не подтверждён документально. Поскольку при отсутствии установленного постоянного места проживания данное ограничение является обязательным, то суд считает, что запрет на выезд за пределы <адрес> будет целесообразным. Ограничение в виде явки на регистрацию один раз в месяц является обязательным.

Принимая во внимание требования закона, установленные по делу обстоятельства, в том числе времени совершения преступления, отрицательную характеристику осужденного, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного также следует установить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях. Установление данного ограничения не повлечет за собой нарушение прав осужденного, поскольку прогулки в парке или посещение кинотеатров не являются нарушением.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Самарской области;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись М.В. Трунина