Решение № 2-75/2021 2-75/2021~М-30/2021 М-30/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-75/2021

Дело № 2-75/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года с.Ключи

Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Григорьевой Т.Н., при секретаре Емельяненко И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образованию «Новополтавский сельсовет» <адрес> о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Новополтавский сельсовет» <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> в административных границах Новополтавского сельсовета, указав, что имеет в собственности земельную долю размером 338 баллогектаров на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, земли совхоза «Ключевский», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО3 Этот земельный участок был сформирован Росреестром ДД.ММ.ГГГГ. как земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (виртуальный участок). В земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> включены теперь все дольщики бывшего совхоза «Ключевский», которые не зарегистрировали свои права на конкретные участки (кадастровая выписка о земельном участке №.). Кроме того, эта же доля находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:28, который был выделен 7 дольщиками совхоза «Ключевский» и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. для передачи в аренду КХ ФИО4 (кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.). ФИО4 умер. Регистрация прав на этот земельный участок и договора аренды не выполнены до сих пор.

Он хочет выделить свою земельную долю в натуре на основании извещения в газете «Степной маяк» № (10462) от ДД.ММ.ГГГГ., поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на выделенный земельный участок и передать его в аренду КХ ФИО5 После 30.05.2012г. выдел всех не зарегистрированных долей должен производиться из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (виртуальный общедолевой участок), так как все свидетельства о государственной регистрации права и свидетельства на право собственности на землю идентифицированы с этим участком. Так как границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не установлены, в натуре выдел планируется произвести из территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который был образован в 2002 году из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> производить выдел из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> сейчас нельзя из-за отсутствия регистрации прав на этот участок. Сейчас регистрацию прав на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> произвести невозможно из-за того, что некоторые дольщики умерли и отсутствуют наследники, некоторые выехали за пределы страны. До ДД.ММ.ГГГГ. выдел из участка с кадастровым номером <данные изъяты> можно было производить. Такая ситуация препятствует законному распоряжению земельным участком и использованию его в сельхозпроизводстве.

Он не может реализовать свои законные права по распоряжению своей земельной долей: выделить долю в натуре, поставить выделенный участок на государственный кадастровый учет, зарегистрировать на него право собственности и использовать его в сельхозпроизводстве на законном основании. Единственный выход: необходимо снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по решению суда. После снятия с учета эти земли снова войдут в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>68.

Общее собрание дольщиков земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> провести в настоящее время невозможно, так как в участке остался он один.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Новополтавского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск и ходатайств об отложении дела не предоставил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 принадлежит земельная доля размером 338 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, земли совхоза «Ключевский», границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (виртуальный участок) и в который включены все дольщики бывшего совхоза «Ключевский». Право собственности истца на земельную долю зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №. Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-59).

Истец принял решение о выделе принадлежащей ему доли. ДД.ММ.ГГГГ после составления проекта межевания было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания вновь выделяемого земельного участка в газете «Степной маяк». В установленный законом срок возражений по поводу размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступило, границы и местоположение считаются согласованными (л.д. 11 об.).

Выдел всех не зарегистрированных долей должен производиться из земельного участка с кадастровым номером 22<данные изъяты>68, однако в натуре выдел из этого участка невозможен, участок является виртуальным, его границы не установлены.

Выдел из земельного участка с кадастровым номером 22:18:040101:28 также производить нельзя из-за отсутствия регистрации прав.

Как установлено в судебном заседании земельный участок с кадастровым номером 22<данные изъяты>:28 образовался в результате выдела своих долей 7 дольщиками совхоза «Ключевский» из земель совхоза «Ключевский» с целью передачи в аренду КХ ФИО4

Регистрация прав на указанный земельный участок и договора аренды не произведена. Регистрацию прав на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:28 выполнить в настоящее время невозможно из-за того, что часть дольщиков выбыла из этого участка.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», при этом сведения, необходимые для заполнения раздела 2 о правообладателях отсутствуют, что свидетельствует о том, что права на участок не были зарегистрированы (л.д. 34-35).

Таким образом, регистрация прав ФИО1 в рассматриваемом случае не гарантирует собственнику реализацию законных правомочий по распоряжению своей земельной долей, истец не может выделить принадлежащую ему долю в натуре, определить границы выделяемого земельного участка и поставить его на кадастровый учет в связи с отнесением всего земельного массива к категории ранее учтенных земельных участков, и отнесением сведений о правообладателях, не зарегистрировавших свои права, в участок, границы которого не определены и выдел из которого невозможен.

Согласно статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре), действовавшего на момент возникновения правоотношений, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 названного Федерального закона.

Частью 4 статьи 24 Закона о кадастре было установлено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона о кадастре было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых осуществлялся до вступления в силу Закона о государственном кадастре (до ДД.ММ.ГГГГ), статус "временный" не присваивался.

Из имеющихся в материалах дела выписок из ЕГРН следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус "актуальный, ранее учтенный объект недвижимости".

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Суд полагает, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Суд отмечает, что снятие спорного участка с кадастрового учета не нарушает ничьих прав.

Учитывая, что по истечении продолжительного времени с даты внесения записи в государственный кадастр недвижимости (ДД.ММ.ГГГГ) государственная регистрация права на спорный земельный участок не осуществлена, споры относительно принадлежности земельного участка отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, земли в административных границах Новополтавского сельсовета.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Ключевский районный суд.

Председательствующий судья Т.Н.Григорьева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ