Решение № 2-2521/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-2521/2017

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.,

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2521/2017 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об установлении местоположения границ и площади земельного участка.

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд Самарский области с исковым заявлением, в котором просил установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, в соответствии с координатами характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 10.03.2017 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 18.09.2017 года решение Ставропольского районного суда Самарской области от 10.03.2017 года отменено, производство по делу возобновлено.

В настоящее время истец просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> в соответствии с координатами характерных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Распоряжением Администрации сельского поселения Нижнее Санчелеево м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ участка был присвоен новый адрес: <адрес>

Данный участок по северной стороне граничит с участком отца истца – ФИО2 Первоначальное межевание их участков было выполнено в 2007 году организацией ООО «Терра».

Истец с отцом имели общую прямую границу протяженностью <данные изъяты> Сведения о границах наших участков были внесены в Государственный кадастр недвижимости.

В ДД.ММ.ГГГГ истец с ответчиком уточнили местоположение границы между их участками.

ООО «Терра» провело необходимые межевые работы, были подготовлены межевые планы на участок истца и участок отца. Акты согласования границ по обоим земельным участкам ими были подписаны и все характерные точки их общей границы по межевым планам совпадали. Документы об уточнении границ были направлены в Управление Росреестра по Самарской области.

Кадастровой палатой изменение местоположения их общей границы в ГКН по участку ответчика было принято, а по участку истца изменения внесены не были.

На заявление истца о государственном учете изменений объекта недвижимости Управление Росреестра по Самарской области отказало (Решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) ссылаясь на ошибки, допущенные при оформлении документов. При обращении в ООО «Терра» с просьбой скорректировать межевой план с учетом замечаний Управления Росреестра по Самарской области, ООО «Терра» ответило отказом, указав на то, что ими всё сделано правильно.

Таким образом, в настоящее время возникла ситуация, при которой фактическая граница земельного участка истца, согласованная в соответствии с земельным законодательством с собственником соседнего участка не совпадает с границей отраженной в кадастре недвижимости, и по сведениям кадастра недвижимости, между участками истца и ответчика образовались пустоты - чересполосица.

Ситуация усугубляется тем, что с момента последнего межевания участка истца администрацией муниципального образования был изменен адрес участка, также был изменен его кадастровый номер (ранее он был №), изменились нормативные требования к землеустроительным материалам, таким образом, несмотря на то, что межевой план, выполненный ООО «Терра» в ДД.ММ.ГГГГ отражает верные фактические границы участка истца, данный документ не может служить основанием для внесения сведений в ЕГРП. Более того, по действующим нормам законодательства от истца каких либо заявлений в Управление Росреестра по Самарской области не требуют, данные исправления сведений о площади и границах смежного участка должны вноситься самостоятельно органом, осуществляющим кадастровый учет, однако таких действий не производится.

Таким образом, установить местоположение границ земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным.

После получения истцом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, он повторно обратился к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана, поскольку межевой план изготовленный ранее в ДД.ММ.ГГГГ уже не соответствовал требованиям действующего законодательства РФ. После составления межевого плана истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. Осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено. Причиной послужило то, что в представленном межевом плане значение площади земельного участка с кадастровым номером: №, указанное в межевом плане не соответствует такому значению площади земельного участка, границы которого установлены решением Ставропольского районного суда Самарской области от 10.03.2017 года. Согласно последнему межевому плану площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, ООО «Терра», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-VII САМ 320000 № выданного ДД.ММ.ГГГГ, решения Центрального районного суда г. Тольятти от 25 августа 2009 года, принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Главы сельского поселения Нижнее Санчелеево № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку принадлежащему истцу присвоен почтовый адрес: <адрес> (ранее: <адрес>

Данный участок по северной стороне граничит с участком ответчика ФИО2 Первоначальное межевание их участков было выполнено в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Терра».

Истец с ответчиком имели общую прямую границу протяженностью <данные изъяты>. Сведения о границах их участков были внесены в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

В результате возведения ответчиком строения, его часть оказалась за границами земельного участка – на территории участка истца.

Стороны по обоюдному согласию согласовали незначительное изменение смежной границы земельных участков таким образом, чтобы строение находилось на участке ответчика, а площадь участка истца компенсировалась незначительным смещением границы в сторону участка ответчика.

В целях уточнения уникальных характеристик и площади земельного участка стороны в ДД.ММ.ГГГГ обратились в ООО «Терра».

ООО «Терра» провело необходимые межевые работы, были подготовлены межевые планы на участок истца и участок ответчика.

Площадь земельного участка истца составляла <данные изъяты> Акты согласования границ по обоим земельным участкам были подписаны и все характерные точки их общей границы по межевым планам совпадали. Документы об уточнении границ были направлены в ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области.

Изменение местоположения общей границы в ГКН по участку ответчика было учтено, а истцу во внесении изменений было отказано.

На заявление истца о государственном учете изменений объекта недвижимости Управление Росреестра по Самарской области отказало (Решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером №, по сведениям ГКН имеет статус «архивный», а также в ГКН допущена техническая ошибка.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание проводится в том числе и как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства, а также как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

Как следует из ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего в период проведения процедуры межевания и обращения истца в орган кадастрового учета, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

Как говорится в ч.5 ст.4 указанного закона, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с действующим положением – ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ныне действующим законодательством (ч.2 со ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Существенным обстоятельством суд считает совпадение границ участка истца с границами земельного участка ответчика, сведения о котором внесены в Единый государственный кадастр недвижимости ранее.

После вынесения решения суда от 10.0.32017 года, истец повторно обратился кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана, поскольку ранее изготовленный ДД.ММ.ГГГГ межевой план не соответствует требованиям действующего законодательства РФ.

ООО «Терра» были проведены кадастровые работы и ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план, согласно которому площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты>

Истец, обратившись в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН, получил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета. Основанием для приостановления послужило то, что в представленном межевом плане значение площади земельного участка с кадастровым номером№, указанное в межевом плане не соответствует такому значению площади земельного участка, границы которого установлены решением Ставропольского районного суда Самарской области от 10.03.2017 года.

Согласно заключению кадастрового инженера, ранее указанная площадь земельного участка в <данные изъяты> была указана с учетом допустимой погрешности определения площади земельного участка, что ранее практикой ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области было допустимо.

Изменение конфигурации земельного участка истца является незначительным и полностью соответствует конфигурации смежной границе участка ответчика, данные о которой учтены в Государственном кадастре недвижимости.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующего в период возникновения спорных правоотношений, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п.6 ч.5 ст.14 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В данном случае, при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, такие сведения, полученные в результате межевания, подлежат учету. Нарушенное право может быть восстановлено путем уточнения координат земельного участка истца в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2017 года.

Судья



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Смоляк Ю.В. (судья) (подробнее)