Решение № 2А-703/2017 2А-703/2017~М-652/2017 М-652/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-703/2017Локтевский районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2а-703/2017 Именем Российской Федерации 21 декабря 2017г г. Горняк Локтевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Корчагина С.Д., с участием пом. прокурора Локтевского района Абращенко М.Е., представителя административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1, при секретаре Шмунк Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО2 об установлении продления административного надзора в отношении ФИО3, Начальник ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении продления административного надзора в отношении ФИО3 на 6 месяцев. В обоснование доводов заявленного административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 решением Локтевского районного суда был установлен административный надзор сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ данное решение суда вступило в законную силу. По решению суда на ФИО3 были возложены следующие ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, т.е. с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления ОМВД по месту жительства; не менять место жительства без уведомления ОМВД по месту проживания; запрещение посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, с целью недопущения совершения последующих административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. После установления в отношении ФИО3 административного надзора, он привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ по решению Локтевского районного суда административный надзор в отношении ФИО3 был продлен на 6 месяцев. После продления административного надзора ФИО3 также привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ. Таким образом, ФИО3 на путь исправления не встал, не исполняет возложенные на него обязанности, согласно Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. В настоящее время ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей, не работает, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами антиобщественной направленности. Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в иске основаниям, дополнений не имеет. Административный ответчик - ФИО3 в судебное заседание не прибыл, был уведомлен надлежаще о времени и месте судебного заседания. Согласно письменного заявления - ФИО3 просил о рассмотрении административного искового заявления начальника ОМВД по Локтевскому району в его отсутствие в связи невозможностью явки в судебное заседание по состоянию здоровья, возражений по поводу продления в отношении него установленного административного надзора он не имеет, признает, что допускал нарушения установленных в отношении него ограничений по соблюдению административного надзора. Судом, с учетом мнения участников, определено признать возможным рассмотрение административного искового заявления начальника ОМВД России по Локтевскому району в отсутствие надлежаще уведомленного административного ответчика ФИО3, просившего рассмотреть дело в его отсутствие. Прокурор Абращенко М.Е. считает заявление административного истца - начальника ОМВД России по Локтевскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В силу положений ч. 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст. 4 названного Закона). В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Локтевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 г л/св, по ст. 70 УК РФ присоединено частично неотбытое наказание по приговору Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию 4 г 6 мес. лишения свободы. В качестве отягчающего наказание ФИО3 обстоятельства судом был признан рецидив преступлений. Также ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Локтевским р/с АК по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 г л/св, по ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет л/св. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского г/с условно-досрочно на 1 г 6 мес. 13 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по приговору мирового судьи с/у № <адрес> по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 мес. л/св, ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 1 г 10 мес. л/св. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из УБ-14/<адрес> по отбытию срока. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО3, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 6 лет соответственно после отбытия наказания (в ред. на момент совершения преступления - 05.09.2008г). В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенное ФИО3, в настоящее время относится к категории преступлений средней тяжести, судимость за которые, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 3 лет соответственно после отбытия наказания. В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. ФИО3 был освобожден от отбытия наказания по данным приговорам условно-досрочно 06.03.2012г. После этого, при назначении наказания за преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, 21.01.2014г к назначенному наказанию на основании ст. 70 УК РФ был присоединен неотбытый срок по приговору от 28.01.2009г. ФИО3 был освобожден 24.09.2015г из мест лишения свободы по отбытию срока. Срок погашения судимостей ФИО3 по приговорам от 28.11.2008г и от 28.01.2009г подлежит исчислению от даты его фактического освобождения по отбытию наказаний, т.е. с 24.09.2015г. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, совершенное ФИО3, относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которые, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении 3 лет соответственно после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО3 по приговору Локтевского районного суда от 28.11.2008г в настоящее время не погашена, погашается, исходя из даты его освобождения - 24.09.2021г. Судимость ФИО3 по приговору Локтевского р/суда от 28.01.2009г в настоящее время не погашена, погашается, исходя из даты его освобождения - 24.09.2018г. Судимость ФИО3 по приговору мирового судьи с/у № <адрес> от 25.11.2013г в настоящее время не погашена, погашается, исходя из даты его освобождения - 24.09.2018г. Решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением на ФИО3 административных ограничений. Указанный административный надзор в отношении ФИО3 решением Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был продлен на 6 месяцев. После продления административного надзора, в 2017г ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.20 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб.; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. Данные постановления ФИО3 не были обжалованы, вступили в законную силу. Согласно положений ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершение ФИО3 в течение года трех правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ст. 20.20 КоАП РФ, административного правонарушения предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ, подтверждает доводы административного истца о совершении ФИО3 в течение года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения против порядка управления. Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО3, характер и число совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности продления установленного в отношении ФИО3 административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Продлевая срок административного надзора, суд также исходит из того, что ФИО3 неоднократно судим, в т.ч. за совершение преступления при рецидиве преступлений, судимость за которое не погашена, не работает, по месту жительства в целом характеризуется неудовлетворительно. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая личность ФИО3, количество и характер совершенных им административных правонарушений, а также характер совершенных преступлений, за которые ФИО3 был ранее осужден, срок погашения данных судимостей, суд считает возможным продлить установленный в отношении ФИО3 административный надзор на 6 месяцев. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Локтевскому району Алтайского края ФИО2 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить. Установленный в отношении ФИО3 решением Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГг административный надзор продлить на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений: - обязать ФИО3 явке на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства) 2 раз в месяц, по установленным данным территориальным органом МВД России; - запретить ФИО3 пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства по адресу: <адрес>, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запретить ФИО3 менять место жительства без разрешения ОМВД России (по месту его жительства); - запретить ФИО3 выезд за пределы района без разрешения ОМВД России (по месту жительства); - запретить ФИО3 посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, с целью недопущения совершения последующих административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Судья С.Д. Корчагин Суд:Локтевский районный суд (Алтайский край) (подробнее)Истцы:врио начальника ОМВД России по Локтевскому району Бобешко А.А. (подробнее)Судьи дела:Корчагин С.Д. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ По кражам Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью Судебная практика по применению нормы ст. 111 УК РФ |