Решение № 2А-1149/2018 2А-1149/2018 ~ М-983/2018 М-983/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-1149/2018

дело <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 15 мая 2018 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кеда Е.В.,

при секретаре Попандопуло Н.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Северского района Ереджибоковой В.Н.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД РФ по Северскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД РФ по Северскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до погашения судимости, то есть до 25.04.2019г., с одновременным установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства.

Требования мотивирует тем, что <...>. приговором Северского районного суда Краснодарского края ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.04.2013г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <...> по отбытию срока наказания. <...>. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. <...>. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточнила административные исковые требования, просила установить административный надзор до погашения судимости, то есть до 25.04.2019г. в отношении ФИО2, одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 05-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по месту жительства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Старший помощник прокурора Ереджибокова В.Н. полагала уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. В части запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства полагает необходимым отказать, так как данное ограничение не является обязательным и будет ограничивать право лица на осуществление трудовой деятельности. В остальной части исковые требования считала подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что уточненные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Северского районного суда от 26.12.2011г. (л.д. 4-9) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <...> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении <...> от 25.04.2013г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <...> по отбытии срока наказания (л.д.13).

Судом также установлено, что ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, что подтверждается постановлением Северского районного суда от <...>. (л.д. 10) и постановлением по делу об административном правонарушении от <...>. (л.д. 11), которыми ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ст. 19.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения о его образе жизни и поведении, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В силу ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом имеющихся в материалах дела положительной характеристики, а также данных о том, что ФИО2 трудоустроен и его работа носит выездной характер, суд считает необходимым установить ему только ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 05-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД РФ по Северскому району ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25 апреля 2019 года, в течение которого установить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 часов до 05-00 часов;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Кеда