Решение № 2А-907/2025 2А-907/2025~М-743/2025 М-743/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-907/2025

Дело № 2а-907/2025 47RS0007-01-2025-001740-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при помощнике судьи Турицыной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Абдуразакова А.А.

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области обратился в Кингисеппский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив, указав со ссылками на требования ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппским городским судом Ленинградской области, ФИО1 был осужден по <данные изъяты> к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты>. На основании постановления Тосненского городского суда Ленинградской области условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 22 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в филиале по Кингисеппскому району Ленинградской области <данные изъяты> по истечении срока условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет с установленным административным надзором ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области в отношении ответчика установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

На момент составления административного искового заявления срок административного надзора у ФИО1 составил 2 месяца, 3 дня, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, по месту проживания характеризуется неудовлетворительно, в ОМВД России по <адрес> неоднократно поступали заявления от соседей и родственников в отношении ФИО1, склонен к употреблению спиртных напитков, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует плохо, допускает совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <адрес> распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным законом N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, мера административного наказания – штраф 500 рублей (не оплачен);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица при установленном ему решением суда административном надзоре, а именно, имея ограничение, установленное ему судом, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом фактического нахождения либо пребывания в период ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства: <адрес>, ФИО1 не открыл входную дверь, тем самым не впустив сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, мера административного наказания – предупреждение.

Полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для дополнения административного надзора в отношении ответчика в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 3-6).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против иска не имеет.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (пункт 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 11.02.2021 Кингисеппским городским судом Ленинградской области ФИО1 был осужден <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты>. На основании постановления Тосненского городского суда Ленинградской области условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 22 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета в филиале по Кингисеппскому району Ленинградской области ФКУ УИИ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по истечении срока условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет с установленным административным надзором ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области в отношении ответчика установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

На момент составления административного искового заявления срок административного надзора ФИО1 составил 2 месяца 3 дня, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, по месту проживания характеризуется неудовлетворительно, в ОМВД России по Кингисеппскому району неоднократно поступали заявления от соседей и родственников в отношении ФИО1, склонен к употреблению спиртных напитков, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует плохо, допускает совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <адрес> распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных Федеральным законом N 171-ФЗ от 22.11.1995 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, мера административного наказания – штраф 500 рублей (не оплачен);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица при установленном ему решением суда административном надзоре, а именно, имея ограничение, установленное ему судом, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом фактического нахождения либо пребывания в период ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства: <адрес>, ФИО1 не открыл входную дверь, тем самым не впустив сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, мера административного наказания – предупреждение.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в отношении ответчика дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

Дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определены судом с учетом поведения ФИО1 в период административного надзора, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 административных правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Возложить на ФИО1, <данные изъяты>, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья