Решение № 2А-6970/2020 2А-6970/2020~М0-6224/2020 М0-6224/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-6970/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес>: ФИО3,

представителя административного истца: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6970/2020 по административному иску отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> предъявил административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав при этом на следующее.

В ОП № У МВД России по <адрес> на профилактическом учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно судимый ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Красноглинским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных в отношении него судом, в связи с чем решениями Автозаводского районного суда <адрес> от Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 истек в связи, с чем прекращено дело административного надзора. ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре а лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Судимость не снята и не погашена. ФИО1 совершил в течение года несколько административных правонарушений посягающих на здоровье, сантитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течении года неоднократно привлечен к административной ответственности, так: ДД.ММ.ГГГГ по двум нарушениям, предусмотренных ст.ст.6.9 ч.1 КоАП РФ- за употребление наркотических средств без назначения врача ДД.ММ.ГГГГ, 27.06.2020г. (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за каждое нарушение), пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца в судебном заседании на заявлении настаивала, просила удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме, в подтверждение чего представил заявление (л.д.35). В судебное заседание не явился, просиил рассмотреть дело в его отсутствие.

<адрес>, в лице старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, давший заключение по настоящему делу в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, считает, что заявление начальника отдела полиции № подлежит удовлетворению, поскольку административным ответчиком допускались административные правонарушения.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ ответчик вправе признать иск.

У суда в рассматриваемом случае отсутствуют какие-либо основания для непринятия признания иска ответчиком, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной нормы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, предусмотренного ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТБ ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытии наказания (л.д.13-14). Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Красноглинским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: явкой на регистрацию 1 раз в месяц; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час.; запретом посещения питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, увеселительных мероприятий после 21.00 часа.

За период надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных в отношении него судом, в связи, с чем решениями Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 истек, в связи, с чем прекращено дело административного надзора на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ.

Но учитывая тот факт, что ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, согласно Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судим за тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости в соответствии с пп. г,д ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В рассматриваемом случае судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В период непогашенной судимости в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по двум нарушениям, предусмотренных ст.ст.6.9 ч.1 КоАП РФ- за употребление наркотических средств без назначения врача ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за каждое нарушение), пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (л.д. 23-28);

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно решает вопрос об установлении конкретных административных ограничений.

Ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такое ограничение как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требуемое административным истцом к установлению административное ограничение в отношении административного ответчика, является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оно согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно-значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Возможность установления административного ограничения, указанного в заявлении предусмотрена законом.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РФ, <адрес>32, административный надзор, со дня вступления решения в законную силу и до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

-обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства.

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в полной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в полной форме составлено в день его принятия.

Судья О.Б. Иванова