Решение № 2-5818/2017 2-982/2018 2-982/2018 (2-5818/2017;) ~ М-5486/2017 М-5486/2017 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-5818/2017

Дело 2-982/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.

при секретаре Хазановой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ЖЭУ-18» о признании действий незаконными, устранении препятствий в пользовании общим имуществом, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Калининград, < адрес >. Управляющей организацией дома является ООО «ЖЭУ-18». Задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не имеет. В январе 2015 г. управляющей организацией самовольно был повышен тариф на содержание жилья с 13,26 руб. до 13,91 руб. В управляющей организации это повышение было объяснено инфляцией. Полагает указанное повышение тарифа незаконным без решения собственников многоквартирного дома. Кроме того, в доме расположен индивидуальный тепловой пункт. На протяжении длительного времени имел ключи от данного помещения как старший по дому. Когда у него возникла необходимость попасть в теплопункт, сделать ему этого не удалось, поскольку на дверях был замок. Просит признать незаконными решения ООО «ЖЭУ-18» по повышению тарифа на управление и содержание общего имущества многоквартирного дома по < адрес >, с 13,26 руб. до 13,91 руб., обязать восстановить тариф в сумме 13,26 руб. за 1 кв.м., обязать не чинить препятствий в пользовании общим имуществом – помещением теплопункта, взыскать с ООО ЖЭУ-18» в его пользу незаконно уплаченные деньги в сумме 1128,14 рублей и расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил суду письменные пояснения по иску, указал, что управляющая организация без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме самовольно повысила тариф на содержание жилья, письменного заявления от управляющей организации ООО «ЖЭУ-18» о прекращении договора на управление от 29.11.2008 г. ему как председателю Совета дома не вручалось, как и председателям Совета дома, сменившим его, поэтому договор управления действует по настоящее время. Также просит обязать руководителя ООО «ЖЭУ-18» не чинить препятствия в пользовании общим имуществом – помещением теплопункта, поскольку доступ в указанное помещение необходим в экстренных случаях.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-18» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, пояснил, что на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ООО «ЖЭУ-18» является управляющей организацией данного многоквартирного дома с 29.11.2008 г., договор управления и размер платы за управление, содержание и текущий ремонт жилья собственниками на общем собрании не утверждался. Истцом ФИО1 с ООО «ЖЭУ-18» был заключен договор управления от 29.11.2008 г. сроком действия с 01.12.2008 г. по 01.12.2011 г., в дальнейшем ФИО1 договор управления не заключал. Многие собственники помещений многоквартирного дома перезаключили с управляющей организацией договоры управления в 2011 году, сроком действия до 31.12.2015 г. За период с 2011 г. по декабрь 2015 г. никто из собственников не заявил о нарушении своих прав при заключении указанного договора управления. В этот период собственниками помещений многоквартирного дома общих собраний об установлении тарифа на содержание жилья не проводилось. В п. 3.1.1 договора управления от 01.01.2011 г. предусмотрены основания проведения индексации платы за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома в соответствии с письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.03.2009 г., далее в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.07.2014 г. В соответствии с договором управления информация о проведении индексации была размещена на обороте квитанции за январь 2015 г. Основанием для применения коэффициента индексации в размере 4,9 % стало заключение Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области. Кроме того, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности. Доказательств того, что управляющей компанией чинятся препятствия собственникам многоквартирного дома в доступе к общему имуществу дома, не представлено, ключ от теплопункта имеется в управляющей компании, который в случае экстренной ситуации и по первому требованию старшего по дому ему выдается. 08 марта 2018 г. старшим по дому ФИО3 в управляющей организации был получен ключ от теплопункта в связи с экстренной ситуацией в доме, разрывом трубы, до настоящего времени ключ в управляющую компанию не возвращен.

Выслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно протокола № 2 от 29.11.2008 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Калининград, < адрес >, собственниками была выбрана управляющая организация многоквартирного дома ООО «ЖЭУ-18».

Истец ФИО1 является собственником < адрес > в г. Калининграде согласно договора о приватизации жилого помещения от 04.11.1992 г.

29.11.2008 г. между управляющей организацией ООО «ЖЭУ-18» и ФИО1 заключен договор управления на период с 01.12.2008 г. по 01.12.2011 г.

Далее 01.01.2011 г. часть собственников многоквартирного дома заключили с ООО «ЖЭУ-18» договора управления на срок с 01.01.2011 г. по 31.12.2015 г.

Согласно п. 3.1 договора управления от 01.01.2011 г. плата за содержание и текущий ремонт, а также за коммунальные услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ, и изменяется не чаще одного раза в год.

В соответствии с п. 3.1.1. указанного договора в соответствии с п. «б» письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.03.2009 г. № 6174-АД/14 основанием для изменения (индексации) оплаты за управление, содержание и текущий ремонт жилья Управляющей организацией будут являться изменения следующих показателей, тарифов, расценок и платежей: инфляция, средние показатели роста расценок на инструменты, строительные и расходные материалы, топливо и ГСМ, электроэнергию, налоговые отчисления, отчисления в фонды пенсионного и социального страхования, минимальный размер тарифной ставки 1 разряда оплаты труда, арендная плата за помещения и имущество, используемое Управляющей организацией при осуществлении уставной деятельности, цена договоров со специализированными организациями-субподрядчиками, осуществляющими деятельность по содержанию и текущему ремонту на основе договоров с Управляющей организацией.

В силу п. 3.1.2 договора информация о предстоящей индексации, её сроках, основаниях и планируемом тарифе на оплату за управление, содержание и текущий ремонт доводится до собственников многоквартирного дома в срок не менее чем за месяц до введения нового тарифа.

Согласно п. 3.1.3 договора собственники в срок не более 1 месяца с даты получения извещения о предстоящей индексации тарифа обязаны организовать и провести общее собрания собственников на предмет обсуждения предложений управляющей организации по индексации тарифа.

В силу п. 3.1.4 управляющая организация вправе использовать тариф на управление, содержание и текущий ремонт жилья с учетом индексации с указанного в уведомлении собственникам срока при условии своевременного и полного информирования собственников о предстоящей индексации, её сроках и планируемом тарифе, непроведения собственниками общего собрания по вопросу индексации, непредставления управляющей организации протокола общего собрания.

На обороте квитанций за январь 2015 г. до собственников многоквартирного дома доведена информация о том, что с февраля 2015 г. будет проиндексирован размер платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 4,9 %. Индексация на указанный процент связана с уровнем инфляции на услуги ЖКХ в Калининградской области, сложившимся на конец 2014 г. и соответствует данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Калининградской области и условиям договора управления ( п. 3.1.1).

С 01.02.2015 г. тариф платы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома повышен управляющей организацией с учетом индексации с 13,26 руб. до 13,91 руб. за 1 кв.м.

Собственник жилого помещения ФИО1 по состоянию на 01.01.2018 г. задолженности по уплате расходов за жилищно-коммунальные услуги не имеет.

В силу ч. 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153,154,157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане (наниматели и собственники жилых помещений) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. 1,2,4 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 6,8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по принятию решения о повышении тарифа на содержание общего имущества многоквартирного дома с учетом индексации не проводилось, таких решений общим собранием собственников помещений многоквартирного дома не принималось, договор управления, в который включено условие о возможности индексации тарифа на содержание жилья с учетом инфляции, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома не утверждался, общим собранием собственников решений о наделении полномочиями управляющую организацию по повышению тарифа на обслуживание жилья с учетом индексации не принималось, при таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании незаконными действий Управляющей организацией ООО «ЖЭУ-18» по повышению тарифа на содержание жилья и обязании ООО «ЖЭУ-18» установить тариф на содержание общего имущества в размере 13,26 рублей за 1 кв.м. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В рамках заявленных исковых требований за период с февраля 2015 г. по октябрь 2017 г. управляющая организация ООО «ЖЭУ-18» обязана произвести перерасчет платы за содержание общего имущества многоквартирного дома собственнику ФИО1 в соответствии с тарифом 13,26 руб. за 1 кв.м. Доказательств того, что какая-либо сторона по договору заявила о прекращении договора управления, суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что индексация была произведена управляющей организацией на основании письма Министерства регионального развития Российской Федерации и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, суд отклоняет, поскольку указанная индексация должна применяться управляющей организацией в соответствии с решением собственников многоквартирного дома, принятом на общем собрании в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности со ссылкой на пропуск годичного срока исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности. Суд считает, что в данном случае подлежит применению общий срок исковой давности 3 года, поскольку договор управления, в котором предусмотрена возможность индексации тарифа на содержание жилья не утверждался общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, с ФИО1 данный договор не заключался, сделки не заключалось, о повышении тарифа ФИО1 узнал из квитанции за январь 2015 г., т.е. в феврале 2015г., обратился в суд 24.11.2017 г., т.е. в пределах 3-летнего срока исковой давности.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации - собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 1.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170 граждане и юридические лица в соответствии со ст. 4 Закона РФ «Об основах жилищной политики» обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан, бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Исковые требования об обязании не чинить препятствия в пользовании общим имуществом суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств того, что руководителем ООО «ЖЭУ-18» чинились препятствия в пользовании общим имуществом многоквартирного дома – помещением теплопункта. В данном помещении многоквартирного дома находятся общедомовые приборы учета многоквартирного дома, вентиль, отключающий стояк, ключ от теплопункта находится в управляющей организации. Судом в процессе рассмотрения дела установлено, что в экстренных случаях и по первому требованию собственников многоквартирного дома доступ в данное помещение предоставляется, а именно, 08 марта 2018 г. старшим по дому ФИО3 в управляющей организации был получен ключ от теплопункта в связи с экстренной ситуацией в доме, разрывом трубы, до настоящего времени ключ в управляющую компанию не возвращен. ФИО1 в судебном заседании данное обстоятельство подтвердил.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «ЖЭУ-18» по повышению тарифа на управление и содержание общего имущества многоквартирного дома, обязать ООО «ЖЭУ-18» установить тариф на содержание общего имущества в размере 13,26 рублей за 1 кв.м.

Обязать ООО «ЖЭУ-18» произвести перерасчет платы за содержание общего имущества многоквартирного дома собственнику < адрес > в г. Калининграде ФИО1 за период с февраля 2015 г. по октябрь 2017 г. исходя из тарифа в сумме 13,26 рублей за 1 кв.м.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «ЖЭУ-18» в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 мая 2018 г.

Судья: Т.П. Холонина