Постановление № 5-161/2020 от 24 апреля 2020 г. по делу № 5-161/2020

Дело № 5- /2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 25 апреля 2020 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Н.А. Жегловой,

с извещением должностного лица,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. г. <...>, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16.50 часов ФИО1 не находился по месту пребывания на карантине по адресу: г.Прокопьевск, <...>, а вышел во двор дома, что является общественным местом, тем самым допустил нарушение санитарных правил в период угрозы распространения заболевания (COVID -2019), не выполнил требования постановления № 35 от 16.04.2020 года Главного санитарного врача по Кемеровской области, согласно которому, ФИО1, обязан обеспечить изоляцию в течение 14 дней после прибытия на территорию Кемеровской области-Кузбасса из <...>, в отсутствии контактных лиц (в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции), находился вне дома, по вышеуказанному адресу покинув место самоизоляции, чем нарушила пп.3 п.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.2.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебное заседание должностное лицо – УУП Отдела МВД России по г.Прокопьевску ФИО2, ФИО1 не явились, извещены надлежаще, согласно представленных в материалы дела заявлений ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, рассмотрев представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Как следует из полученных должностным лицом объяснений ФИО1, прилетел из г.Москвы, ему в аэропорту г.Новокузнецка было вручено предписание о соблюдении карантина, однако, ДД.ММ.ГГГГ он спустился во двор дома <...>, шел из магазина «Смак», расположенного по <...>, в магазин ходил за продуктами питания. Что он не может выходить из дома и посещать общественные места ему известно не было.

Из объяснений свидетеля Р.Н.П следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16.50 часов она стояла на балконе своей квартиры, и стала свидетелем того, как сотрудники полиции задержали во дворе <...>, ее соседа из <...> ФИО1, который шел по улице. Сотрудники полиции проводили данного гражданина в патрульный автомобиль.

Пунктом 2.3.Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2019, № 30, ст. 4134) постановлено: лицам, прибывшим на территорию Российской Федерациивыполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

П. 2 Постановления № 35 об изоляции гражданина от 16.04.2020г. установлено, исключить посещение мест массового скопления людей, а именно: не посещать работу, учебные заведения, магазины, аптеки, иные общественные места, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами в течении 14 календарных дней с момента пересечения границы. ФИО1 был ознакомлен с постановлением, получил его ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается его личной подписью.

Таким образом, со всей очевидностью усматривается, что ФИО1 допустил нарушение требований по изоляции, произошедшее имело место как в помещении магазина «Смак», таки и во дворе <...>, то есть в общественном месте.

Перечисленные выше доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Учитывая вышеизложенное, письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № 063447 от 24.04.2020 года; рапорт от 24.04.2020 года на имя начальника ОП «Тырган» Отдела МВД России по г.Прокопьевску; объяснение Р.Н.П., объяснение ФИО1, постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области № 35 от ДД.ММ.ГГГГ об изоляции гражданина; справку ИБД; копию паспорта, суд установил, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КРФ об АП, выразившееся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санкцией ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено назначение административного наказания на граждан в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного им действия (бездействия), наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом установленных обстоятельств, а также с учетом того, что установленные нарушения представляют собой угрозу для здоровья населения, ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -2019), суд полагает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КРФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Оплату штрафа производить по реквизитам: УФК по Кемеровской области (ОП «Тырган» Кемеровская область ) ИНН <***> КПП 422301001 р/с <***> Отделение Кемерово г. Кемерово,

БИК 043207001 ОКТМО 32737000 КБК 18811601061010003140,

УИН 18880342190000634479

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья: <...> Н.А. Жеглова

<...>