Решение № 2А-455/2017 2А-455/2017~М-466/2017 М-466/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-455/2017

Дело № 2а-455/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 25 июля 2017 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи

Ю.В. Булгаковой

с участием прокурора

ФИО1

при секретаре судебного заседания

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования административное исковое заявление ОМВД России по Называевскому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Называевскому району обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Омска от 27.12.2016 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц для регистрации, и в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Называевского городского суда Омской области от 02.05.2017 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО3 допустил в течение года совершение трех правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, за которые на него налагались административные взыскания. Просил установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток, а также в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Называевскому району Шедко В.А.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в связи с тем, по постановлению Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, выразил согласие на установление в отношении него дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток, а также в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц для регистрации.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в полном объеме, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 названного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 3 ч.1, ч.5 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Омска от 27.12.2016 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц для регистрации, и в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью (л.д. 8). Решением Называевского городского суда Омской области от 02.05.2017 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц для регистрации (л.д. 13-14). В ОМВД России по Называевскому району ФИО3 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленный решением Советского районного суда г. Омска от 27.12.2016, в период рассмотрения дела в суде не истек.

В период нахождения под административным надзором в 2017 году на основании постановлений заместителя начальника ОМВД России по Называевскому району от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было назначено административное наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 17-18), кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области в отношении ФИО3 рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 19).

Совершенные ФИО3 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, жалоб на его поведение от соседей и родственников в ОМВД России по Называевскому району не поступало (л.д. 21).

Исходя из изложенного, у суда имеются основания для дополнения ФИО3 ранее установленных административных ограничений, с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для усиления контроля со стороны органа внутренних дел за поведением и времяпрепровождением ФИО3 суд считает целесообразным дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующим: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток, а также обязать его являться на регистрацию в ОМВД России по Называевскому району по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

С учетом полного удовлетворения исковых требований, с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Называевскому району к ФИО3 удовлетворить.

Вменить поднадзорному ФИО3 дополнительные административные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД России по Называевскому району для регистрации по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц, и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов одних суток до 06.00 часов следующих суток.

Разъяснить сторонам, что в случае осуждения поднадзорного лица ФИО3 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания административный надзор подлежит прекращению, а поднадзорное лицо - снятию с учета в органах внутренних дел.

Разъяснить поднадзорному ФИО3, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия данного решения.

Судья Ю.В. Булгакова