Решение № 2-12/2025 2-12/2025(2-358/2024;)~М-339/2024 2-358/2024 М-339/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-12/2025

Дело №

УИД №000712-54


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2025 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Копыловой Г.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что состоит на учете в органе опеки и попечительства МКУ «Управления образования и молодежной политики администрации Архаринского муниципального округа» как лицо их числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» он поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно выписке из приказа Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц и числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. Он не имеет в собственности жилья, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является. До настоящего времени благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ему, как лицу, оставшемся без попечения родителей, не предоставлено.

Просит обязать администрацию Архаринского муниципального округа предоставить ему – ФИО1 специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, площадью не менее 30 квадратных метров по договору найма в <адрес> муниципального округа <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации Архаринского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представив суду письменные возражения, согласно которым в соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 ч.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленного органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.5 ст. 19 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Аналогичная норма закреплена в ч.4 ст. 11 Устава Архаринского муниципального округа <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке осуществляется за счет средств областного бюджета.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Инструментом планирования расходов бюджета являются расходные обязательства. Согласно ст. 6 БК РФ расходные обязательства – это обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета. Согласно ст. 85 БК РФ расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, а также заключения субъектом РФ (от имени субъекта РФ) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ. Абзацем 5 части 1 ст. 85 БК РФ указано, что расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта РФ межбюджетных трансфертов в формах и порядке, которые предусмотрены БК РФ, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов РФ.

Порядок расходования субвенций устанавливается Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа по договорам найма специализированных жилых помещений». Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Объем субвенции на реализацию данного полномочия, определяется в соответствии с методикой формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно Приложению № к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Каждый финансовый год, согласно Методике формирования объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений, выделяется определенное количество средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования в виде субвенции.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным районам, муниципальным и городским округам <адрес>, на территории которых приобретаются готовые жилые помещения, согласно данному постановлению стоимость одного квадратного метра на территории Архаринского муниципального округа составляет 56 306 рублей 00 копеек.

Ежегодно между министерством социальной защиты <адрес> и администрацией Архаринского муниципального округа <адрес> заключается соглашение о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Архаринского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Муниципальному образованию Архаринский муниципальный округ на каждый финансовый год были предусмотрены субвенции: в 2018 году в объеме 600 000 руб. (на приобретение одного жилого помещения; в 2019 году было выделено субвенции на приобретение пяти жилых помещений для детей-сирот в объеме 3 384 930 рублей; в 2020 году было выделено субвенции на осуществление государственного полномочия по приобретению четырех жилых помещений для детей-сирот в объеме 5 477 442 руб; в 2021 году было выделено субвенции на осуществление государственного полномочия по приобретению жилых помещений для детей-сирот в объеме 7 819 599,30 руб. на приобретение десяти жилых помещений; в 2022 году выделено субвенции на осуществление государственного полномочия по приобретению жилых помещений для детей-сирот в объеме 4 916 250 руб. на приобретение пяти жилых помещений; в 2023 году выделено субвенции в объеме 1 509 799,20 рублей руб. на приобретение одного жилого помещения; в 2024году выделено субвенции в объеме 1 858 098, 00 рублей руб. на приобретение одного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между министерством социальной защиты населения <адрес> и администрацией Архаринского муниципального округа заключено соглашение № о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Архаринского муниципального округа на финансовое обеспечение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам на сумму 1 858 098 рублей для приобретения в 2024 году не менее 1 жилого помещения.

в адрес администрации округа из МСЗН <адрес> поступило информационное письмо о том, что во исполнение пункта 2 поручения Председателя Правительства Российской Федерации ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № ММ-П8-4467 постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная программа («дорожная карта») поэтапной ликвидации накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, включенных в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями на территории <адрес>, на период до 2030 года.

г. администрацией в адрес МСЗН <адрес> направлено письмо о том, что администрацией в текущем году планирует дополнительно приобрести одно жилое помещение для детей-сирот на вторичном рынке недвижимости (исх. Администрации №).

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес МСЗН <адрес> направлено письмо о выделении дополнительных средств в сумме 11 614 260 рублей, на приобретение жилых помещений для исполнения судебных решений по предоставлению жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (исх. администрации №).

г. в адрес администрации из МСЗН <адрес> поступил ответ о том, что администрации Архаринского муниципального округа в текущем году на приобретение жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений предусмотрена денежные средства в размере 1,8 млн. рублей на обеспечение жильем 1 гражданина. Правовых оснований для увеличения в 2024 году средств субвенции бюджету администрации Архаринского муниципального округа, как отдельно взятому муниципальному образованию, в том числе на исполнение имеющихся неисполненных судебных решений, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес МСЗН <адрес> повторно направлено письмо о выделении дополнительных средств в сумме 11 614 260 рублей, на приобретение жилых помещений для исполнения судебных решений по предоставлению жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (исх. Администрации №), на которое ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ о том, что распределение объема субвенции согласно Методике осуществляется между 29 муниципальными образованиями пропорционально количеству детей-сирот, состоящих на учете на получение жилого помещения.

В текущем году на приобретение жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений бюджету Архаринского муниципального округа предусмотрены денежные средства в размере 1,6 млн. рублей на обеспечение жильем 1 гражданина. Правовых оснований для увеличения в 2024 году средств субвенции бюджету Архаринского муниципального округа, как отдельно взятому муниципальному образованию, в том числе на исполнение имеющихся неисполненных судебных решений, не имеется.

г. объявлен электронный аукцион на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. Начальная (максимальная) цена контракта 1 689 180, 00 рублей. Однако, в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) № от ДД.ММ.ГГГГ на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе ДД.ММ.ГГГГ не подано ни одной заявки.

г. вновь объявлен электронный аукцион на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Архаринского муниципального округа <адрес>. В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика исполнителя) № от ДД.ММ.ГГГГ, подана одна заявка.

По состоянию на 2024 год администрацией Архаринского муниципального округа приобретено 1 жилое помещение.

Однако, предусмотренных денежных средств недостаточно для исполнения сводного списка в полном объеме.

Всё вышеизложенное свидетельствует о том, что органы местного самоуправления в лице администрации Архаринского муниципального округа действительно наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но законодательство четко трактует, что

что данные полномочия осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета.

Администрация Архаринского муниципального округа <адрес> приобретает и предоставляет жилые помещения детям-сиротам исходя из количества выделенной областной субвенции на определенный финансовый год.

Однако, предусмотренных денежных средств недостаточно для исполнения сводного списка в полном объеме.

Кроме этого, федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которая дополнена пунктом 9.1 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, <адрес> и <адрес>, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещения перед другими лицами, включенными в список в соответствии с пунктом 3 статьи 8.

В администрации Архаринского муниципального округа распределение жилых помещений лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Согласно списку лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Архаринского муниципального округа ФИО1 будет 12 в очереди на получение жилого помещения.

Таким образом, жилое помещение истцу будет предоставлено в порядке очереди, так как внеочередное предоставление жилого помещения, повлечет нарушение прав других детей-сирот, которые приобрели право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО14 к администрации Архаринского муниципального о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма - отказать.

Представители третьих лиц МКУ «Управления образования и молодежной политики администрации Архаринского муниципального округа», министерства финансов <адрес>, министерства социальной защиты <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзыв на заявленные требования не предоставили.

Судом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, и его отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена опека, опекуном назначена ФИО11

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО4 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление главы района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки» фамилия ФИО4 изменена на фамилию ФИО15.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку закрепленное постановлением главы <адрес> за несовершеннолетним ФИО14 жилое помещение по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из приказа Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил основное общее образование, что подтверждается свидетельством об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ МОБУ «СОШ № им. ФИО12» <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил среднее профессиональное образование, что подтверждается свидетельством об обучении № Государственного профессионального образовательного автономного учреждения <адрес> «Амурский аграрный колледж» с присвоением квалификации рабочий плодоовощного хранилища 2 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство № ФКП Образовательного учреждения № о прохождении обучения с присвоением квалификации оператора сушильных установок четвертого разряда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство № ФКП Образовательного учреждения № о прохождении обучения с присвоением квалификации швеи 2 разряда.

Согласно данным паспорта истца, и адресной справке ОВМ МО МВД РФ «Бурейский», ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

В настоящее время у ФИО1 на иждивении находятся двое малолетних детей – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении II-ОТ №, II-ОТ №.

ФИО1 в собственности жилья не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-300236364, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по <адрес> отсутствует.

Согласно справке, содержащей сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости (один правообладатель) ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки области», в архиве технической документации, находящемся на хранении в ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки области», сведения о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества на территории <адрес> в отношении ФИО1 отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 как лицу, оставшемуся без попечения родителей, предоставлено не было.

Актом федерального законодательства, закрепляющим право указанных лиц на бесплатное получение жилья в пользование, являются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании п. 1 ст. 109.1. Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

В соответствии с ч. 2, 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Частью 1 ст. <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок расходования субвенций, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что органы местного самоуправления осуществляют юридически значимые действия по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением исполняющего обязанности главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 30 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений <адрес> во вновь образованное муниципальное образование Архаринский муниципальный округ <адрес>» органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления <адрес>, рабочего поселка (поселка городского типа) Архара, Антоновского, Аркадьевского, Вольненского, Грибовского, Иннокентьевского, Касаткинского, Кундурского, Ленинского, Новосергеевского, Новоспасского, Отважненского, Северного, Урильского, Черниговского, Ядринского сельсоветов, которые на день создания муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно решению Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение Архаринского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>». Согласно решению, принятому Советом народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении администрации Архаринского муниципального округа <адрес>», учреждена администрация Архаринского муниципального округа <адрес>.

В силу п. 4 ст. 1 решения Архаринского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления <адрес>, поселений <адрес>, входивших в состав муниципального образования <адрес>, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>», администрация Архаринского муниципального округа <адрес> вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> является правопреемником администрации <адрес>, администраций рабочего поселка (поселка городского типа) Архара, Антоновского, Аркадьевского, Вольненского, Грибовского, Иннокентьевского, Касаткинского, Кундурского, Ленинского, Новосергеевского, Новоспасского, Отважненского, Северного, Урильского, Черниговского, Ядринского сельсоветов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п. 6 ст. 1 данного решения, имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований <адрес>, рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, ФИО7, ФИО8, Вольненский, ФИО13, ФИО16, Касаткинский, Кундурский, Ленинский, Новосергеевский, Новоспасский, Отважненский, Северный, Урильский, Черниговский, Ядринский сельсоветы, переходит в собственность вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> в соответствии с решениями Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа <адрес> об утверждении перечней муниципального имущества соответствующего преобразуемого муниципального образования, подлежащего включению в реестр муниципальной собственности муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес> на основании актов приема передачи имущества, которые будут являться основанием государственной регистрации перехода права собственности на имущество. Иные ограниченные вещные права на имущество соответствующего преобразуемого муниципального образования переходят к вновь образованному муниципальному образованию Архаринский муниципальный округ <адрес> на основании настоящего Решения.

Имущественные обязательства, права и обязанности органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архаринский муниципальный округ <адрес>, возникшие в силу правопреемства, определяются действующим законодательством.

В соответствии с Уставом Архаринского муниципального округа, принятого решением Совета народных депутатов Архаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Управлении Министерства юстиции российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, администрация Архаринского муниципального округа является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

Учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа <адрес> о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма, удовлетворить.

Обязать администрацию Архаринского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт серии <...>) специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 30 квадратных метров по договору найма в <адрес> муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Г.Н. Копылова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах дела № в Архаринском районном суде <адрес>.

Копия верна, судья Г.Н. Копылова