Решение № 2А-635/2020 2А-635/2020~М-343/2020 М-343/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-635/2020

Дело№2а-635/2020

64RS0044-01-2020-000452-16


Решение

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Домниной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову об установлении дополнительных административных ограничении в отношении ФИО2,

установил

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничении в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Заводского районного суда города Саратова от 11.10.2012 г. ФИО2 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 <Дата> был освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области. После освобождения административный ответчик встал на учет в ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 13.12.2019 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями: запретит пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций); запрет выезда за пределы г. Саратова без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском и просит установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц по установленному графику, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, по приговору Заводского районного суда города Саратова от 11.10.2012 г. ФИО2 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 <Дата> был освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области. После освобождения административный ответчик встал на учет в ОП № 2 в составе УМВД России по г. Саратову.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 13.12.2019 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями: запретит пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций); запрет выезда за пределы г. Саратова без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, 16.12.2019 г. и 30.12.2019 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике ФИО2 характеризуется посредственно.

Таким образом, административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, выразившихся в нарушении установленного в отношении него решением суда ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации.

С учетом образа жизни административного ответчика, несоблюдения установленных в отношении него административных ограничений, оказания воспитательного воздействия на ФИО2 суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц, по установленному графику, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил

установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца города Саратова, проживающего по адресу: город Саратов, <адрес>, кв..23 дополнительные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации четыре раза в месяц, по установленному графику.

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе Управления внутренних дел по городу Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 года.

Судья А.В. Домнина