Решение № 2А-519/2017 2А-519/2017~М-545/2017 М-545/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-519/2017

Махачкалинский гарнизонный военный суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные




Решение


Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Тагирова Т.Б., при секретаре судебного заседания Нурмагомедовой Д.К., с участием прокурора – помощника военного прокурора 86 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 44662 майора юстиции ФИО1, административного истца ФИО2, его представителя ФИО3, представителя административного ответчика – командира войсковой части 63354 ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-519/2017 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 63354 рядового запаса ФИО2, об оспаривании действий командира войсковой части 63354, связанных с увольнением с военной службы,

установил:


ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просил:

- признать незаконным приказ командира войсковой части 63354 от 16 октября 2017 г. № в части увольнения его с военной службы в отставку по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе и обязать отменить указанный приказ;

- обязать командира войсковой части 63354 восстановить его на военной службе в прежней или равной воинской должности, обеспечив всеми видами довольствия, недополученного за период необоснованного увольнения с военной службы.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил свои требования и пояснил, что его увольнение с военной службы произведено с нарушением закона, поскольку он согласие на увольнение с военной службы до обеспечения жилым помещением не давал.

Представитель административного истца ФИО3 поддержал административное исковое заявление и в его обоснование пояснил, что порядок увольнения административного истца с военной службы нарушен, поскольку ФИО2, признанный не годным к военной службе, обратился с рапортом к командиру войсковой части 63354 об увольнении его с военной службы по указанному основанию после обеспечения жилым помещением. При этом административный истец своего согласия быть уволенным с военной службы без жилья не давал, служебным жильем по месту прохождения военной службы не обеспечен.

Представитель административного ответчика – командира войсковой части 63354 ФИО4 требования административного истца не признала и пояснила, что препятствий для увольнения ФИО2 с военной службы не было, поскольку последний признан не годным к военной службе и подлежал к увольнению, а также состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по избранному месту.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, а также мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, и исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с 30 мая 2006 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части 63354, имеет выслугу лет в календарном исчислении более 10 лет, 16 октября 2017 г. уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых повешениях, и с 30 января 2018 г. исключен из списков личного состава, со всех видов довольствия.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями административного истца, его представителя, представителя командира войсковой части 63354, выписками из приказов командира войсковой части 63354 от 16 и 19 октября 2017 г. №, № об увольнении ФИО2 с военной службы в отставку и об исключении из списков личного состава воинской части, со всех видов довольствия.

Заключением военно-врачебной комиссии., утвержденного 2 марта 2017 г. №, ФИО2 признан негодным к военной службе.

28 сентября 2017 г. ФИО2 обратился к командованию с рапортом обувольненииего с военной службы послеобеспеченияжильем.

23 октября 2017 г. административный истец и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 6 июля 2017 г., что следует из решения начальника отделения (территориальное г. Махачкала) федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО7 от 23 октября 2017 г. №.

Согласно пп. «в» п. 1 ст.51Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежитувольнению с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

В соответствии с п. 1 ст.15Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещенийили выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 23 названного Закона предусмотрено, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без ихсогласияне могут бытьуволеныс военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления имжилых помещений.При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 настоящего Закона.

В соответствии с выпиской из приказа обувольненииФИО2 с военной службы по состоянию здоровья, выслуга последнего составляет более 10 лет. При этом из имеющихся в материалах дела документов (рапорта об увольнении) усматривается, что ФИО2 своегосогласиянаувольнениес военной службы по данному основанию без обеспеченияжильемнедавал, обращая внимание командования на отсутствие жилья.

При этом в судебном заседании установлено, что ФИО2 за период прохождении военной службы в войсковой части 63354 служебным жилым помещением обеспечен не был, что подтвердила и представитель административного ответчика.

Оценивая фактические обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными нормативными правовыми актами, суд приходит к выводу об обоснованности рассматриваемого административного искового заявления ФИО2, поскольку анализ имеющихся по делу доказательств в своей совокупности объективно свидетельствует, чтоувольнениес военной службы административного истца было осуществлено с нарушением установленного действующим законодательством порядка.

Относительно же доводов представителя административного ответчика, то таковые расцениваются судом как не противоречащие изложенным выше выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, они восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия – равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о восстановлении его на военной службе в прежней или равной воинской должности и обеспечении всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения,подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:


Заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными приказ командира войсковой части 63354 от 16 октября 2017 г. № в части увольнения ФИО2 с военной службы по состоянию здоровья и обязать его отменить указанный приказ.

Обязать командира войсковой части 63354 восстановить ФИО2 на военной службе в прежней или равной воинской должности, обеспечив всеми видами довольствия, недополученного за период необоснованного увольнения с военной службы, о чём в течение 10 дней со дня получения копии вступившего в законную силу решения суда сообщить в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий



Ответчики:

Командир войсковой части 63354 (подробнее)

Судьи дела:

Тагиров Темирлан Багавутдинович (судья) (подробнее)