Решение № 2А-4013/2017 2А-4013/2017~М-4091/2017 М-4091/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-4013/2017

Дело № 2а-4013/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 22 ноября 2017 года

Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Макоевой Э.З.,

при секретаре судебного заседания Скодтаевой О.М.

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Северо-Западного МО г. Владикавказа ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л а :

ОП № УМВД России по <адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении административного ответчика ФИО3 в соответствии с которым просило продлить срок административного надзора в отношении него на 6 месяцев и установить ответчику дополнительное ограничение в виде запрет на выезд за пределы <адрес>, запрет на пребывание вне постоянного места жительства в период времени с 21.00. до 07.00. часов.

В обоснование заявления указано, что 03.07.2017г. на основании решения Советского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года.

В течение времени нахождения под административным надзором ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 03.10.2017г. по ч 1 ст. 20.20 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 руб.; 17.10.2017г. по ч1 ст. 20.20 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 руб.; В связи с вышеизложенным, административный истец считает, что имеются основания для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, о чем подал соответствующее заявление.

Старший помощник прокурора Северо-Западного МО г. Владикавказа ФИО2

, в заключении указал на обоснованность требований административного истца, полагал необходимым продлить срок административного надзора, дополнив в отношении ФИО3 административные ограничения, возложив на него обязанности, предлагаемые административным истцом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основанием для заявленных требований послужило наличие в отношении ФИО3 установленного решением Советского районного суда г.Владикавказа административного надзора и совершение в период административного надзора административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частями 1,2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 25.03.2011 года (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом ограничений его прав, свобод и выполнением возложенных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 03.07.2017г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Согласно материалам дела установлено, и доказательств иного суду административным ответчиком не представлено, что в период времени с момента установления административного надзора с установлением административных ограничений на основании решения Советского районного суда г. Владикавказа ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 03.10.2017г. по ч 1 ст. 20.20 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 руб.; 17.10.2017г. по ч1 ст. 20.20 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 руб.;

Вынесенные постановления в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях ФИО3 не обжалованы, вступили в законную силу. Факт совершения указанных выше административных правонарушений ФИО3 в суде не оспорил, привлечение к административной ответственности не отрицал.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд, с учётом конкретных обстоятельств дела, по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 08.03.2015г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные правонарушения, совершённые ФИО3 отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления (ст.20.20 ч. 1 КоАП РФ).

В силу пунктов 1,2,3,5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для продления срока административного надзора и дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 25.03.2011года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По правилам части 2 статьи 5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая тот факт, что несмотря на установление административного надзора ФИО3 вновь совершил административное правонарушение, суд полагает целесообразным продлить срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений: запрет на выезд за пределы г. Владикавказа, запрет на пребывание вне постоянного места жительства в период времени с 21.00. до 07.00. часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> к ФИО1 ... г.р. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре удовлетворить.

Продлить ФИО1 ... года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 ... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, следующими дополнительными административными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, запрета на пребывание вне постоянного места жительства в период времени с 21.00. до 07.00. часов.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение десяти дней со дня принятия его судом.

Судья Макоева Э.З.