Постановление № 5-1414/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-1414/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Астрахань 6 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Астрахани Д.В. Широкова, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, (паспорт АА<№>)

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками полиции ОП№2 УМВД России по городу Астрахани <дата обезличена> в <данные изъяты> часов у дома по адресу: <адрес> выявлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, который, прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечении 7 дней со дня прибытия в место пребывания не встал на миграционный учет, а по истечении разрешённого срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По данному факту <дата обезличена> в отношении Мирзарахимова УУП ОП-2 УМВД России по городу Астрахани составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицу привлекаемому к административной ответственности разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ходатайств, отводов суду не заявил. Указал, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете) миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 1 ст. 20 Закона о миграционном учете установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно пп. 3 п. 2 указанной статьи уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, который по истечении 7 дней со дня прибытия в место пребывания не встал на миграционный учет, а по истечении разрешённого срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, т.е. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности в судебном заседании при рассмотрении материалов, данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, объяснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника ОП<№> УМВД России по городу Астрахани, паспортными данными и миграционной картой лица, иными материалами дела.

Доказательства, свидетельствующие о предпринятых ФИО1 мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает требования статьи 8 Конвенции от <дата обезличена> "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер и степень опасности правонарушения, учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновное в его совершении лицо - освобождено от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Также при назначении наказания, судья учитывает данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности по главе 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекался, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, а равно обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судьей не установлено, в связи с чем судья приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая незаконность пребывания лица на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания помимо основного, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства РФ по АО (УМВД России по АО), р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ банка России по АО, БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 301501001, ОКАТО 12401000000, лицевой счет <***>, КБК 18811690040046000140, протокол об административном правонарушении АА <№>.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья подпись Д.В. Широкова

Копия верна:

Судья Ленинского

районного суда г. Астрахани Д.В. Широкова

Секретарь Н.Р. Ажгельдиева