Постановление № 5-51/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 5-51/2019

Дело № 5-51/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село Большеустьикинское 09 апреля 2019 года

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Зиангирова Э.Д.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении заведующего МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> МР Мечетлинский район РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Светлячок» <адрес> муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (далее МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес>),

установил:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах 13.03.2019г. в ходе проведения плановой, выездной проверки в МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: <адрес>, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены следующие нарушения требований СанПиН:

Согласно протоколу № по результатам измерений искусственной освещенности от ДД.ММ.ГГГГ, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах» обнаружены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов -СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала, а именно: Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Светлячок» <адрес> муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан осуществляющий дошкольную образовательную деятельность не обеспечены параметры освещенности в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами - п.7.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, п. 3.3.1таблицей 2 п.62. СанПиН 2.2.1/11.1.1278-03.

Согласно протоколу измерения № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском. Мечетлинском и Салаватском районах» параметры искусственной освещенности не соответствуют нормативным величинам, установленным п. 3.3.1 таблицей 2, п.62 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» в точках: подготовительной группе - измеренная освещенность составляет 66Лк при норме 200Лк.

Вышеуказанные нарушения допущены по вине юридического лица МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес>, которым не исполнены обязанности в соответствии с действующими санитарными правилами.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заведующая МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> МР Мечетлинский район РБ ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила суду, что действительно в помещении игровой комнаты подготовительной группы имеются нарушения освещенности, обязалась устранить выявленные нарушения в течение 5 суток.

Суд, выслушав заведующую МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> МР Мечетлинский район РБ ФИО1, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о виновности МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Как следует из материалов дела, распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, назначено проведение плановой выездной проверки в отношении МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес>.

На основании указанного распоряжения специалистом-экспертом ФИО2 Управления Роспотребнадзора по РБ в МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> проведена выездная плановая проверка, о чем составлен акт проверки № от 13.03.2019г. При этом перед проверкой ФИО1 заведующая МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> МР Мечетлинский район РБ ознакомлена под роспись с распоряжением о проведении проверки, проверка проведена с ее участием. Акт проверки, подписан ФИО1 без каких-либо замечаний.

Выявленные нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 13.03.2019г.; актом проверки № от 13.03.2019г., предписанием об устранении выявленных нарушений № от 13.03.2019г., экспертным заключением № от 01.03.2019г., протоколом № по результатам измерений искусственной освещенности от 27.02.2019г.,

Вышеуказанные действия МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия МБДОУ детский сад «Светлячок» <адрес> суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не находит, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица суд считает, необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации помещения игровой комнаты подготовительной группы.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать виновным муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Светлячок» <адрес> муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации помещения игровой комнаты подготовительной группы, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Разъяснить, что согласно ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Разъяснить Мечетлинскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Э.Д. Зиангирова