Решение № 2А-3318/2019 2А-3318/2019~М-13384/2018 М-13384/2018 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-3318/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ТСЖ «Юбилейное» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Юбилейное» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу города Краснодара ФИО3, УФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Юбилейное» обязано обеспечить условия беспрепятственного доступа инвалидов в подъезд № <адрес> по <адрес> в г.Краснодаре в соответствии с требованиям строительных норм и правил. В соответствии с данным решением ОСП по Западному округу г.Краснодара ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с ТСЖ взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Административный истец полагает постановление незаконным, ссылаясь, что постановление о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику не вручалось. ТСЖ «Юбилейное» подано заявление в суд о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда, а судебному приставу подано заявление о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения решения суда.

Для защиты нарушенного права ТСЖ «Юбилейное» обратилось в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 доводы административного иска поддержала и настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика ОСП по Западному округу города Краснодара в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного соответчика УФССП России по Краснодарскому краю извещен о дате и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст.96,99 КАС РФ, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо – взыскатель по исполнительному производству - в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Об отложении дела административный ответчик и заинтересованное лицо не просили и документы об уважительной причине неявки не представили.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон о дате и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как видно из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Юбилейное» обязано обеспечить условия беспрепятственного доступа инвалидов в подъезд № <адрес> по <адрес> в г.Краснодаре в соответствии с требованиям СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», а именно: обеспечить здание устройством для беспрепятственного доступа маломобильных групп граждан в подъезд №, <адрес> по <адрес> в г. Краснодаре; привести в соответствие высоту порога двери согласно п. ДД.ММ.ГГГГ; предусмотреть рельефную тактильную полосу за 0,8-0,9 м перед лестничным маршем вверху и внизу шириной 0,3-0,5 м. в соответсвии с п. ДД.ММ.ГГГГ; оборудовать тактильными средствами информации кнопки управления лифтом согласно требованиям п.ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 51631-2008; предусмотреть тактильные указатели уровня у каждой двери в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ; предусмотреть поручни с двух сторон лестницы между этажами в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара на основании исполнительного документа, выданного по данному решению, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В силу прямого указания ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ подлежит исполнению должностными лицами Федеральной службы судебных приставов.

Постановлением судебного пристава ОСП по Западному округу г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № с ТСЖ «Юбилейное» взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (

Законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.