Решение № 2А-633/2025 2А-633/2025~М-584/2025 М-584/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2А-633/2025

УИД 03RS0045-01-2025-000958-50

№ 2а-633/2025


Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Нигматьяновой Г.Р.,

с участием заместителя прокурора Илишевского района РБ Хисматуллина Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Илишевскому району Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Отдел МВД России по Илишевскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в отдел МВД России по Илишевскому району с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После установления административного надзора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на путь исправления не встал, характеризуется в быту посредственно, а также неоднократно совершал административные правонарушения, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 1 раз, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 3 раза, по ст. 20.21 КоАП РФ – 1 раз, по ст. 20.25 КоАП РФ – 1 раз.

Ссылаясь на изложенное, отдел МВД России по Илишевскому району просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения административного надзора с сохранением ограничений и обязанностей, установленных решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющих административный надзор по избранному им месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель Отдела МВД России по Илишевскому району РБ на заседание суда не явился, начальник Отдела ФИО2 просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела, административный иск поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административный иск, а также показал суду, что не работает, проживает с женой, действительно неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, по ч. 2 ст. 19.24, по ст. ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, а также материалы дела административного надзора в отношении ФИО1, заслушав заключение заместителя прокурора Хисматуллина Б.М., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 31.03.2017 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с 31.03.2017 года, в срок отбывания наказания зачтён период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учёт в отдел МВД России по Илишевскому району с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После установления административного надзора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на путь исправления не встал, характеризуется в быту посредственно, а также неоднократно совершал административные правонарушения, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 1 раз, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 3 раза, по ст. 20.21 КоАП РФ – 1 раз, по ст. 20.25 КоАП РФ – 1 раз.

Так, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний:

- постановлением старшего УУП ОМВД России по Илишевскому району от ДД.ММ.ГГГГ (№) по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Илишевскому району Республики Башкортостан от 05.06.2025 года (№) по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ;

- постановлением УУП ОМВД России по Илишевскому району от 27.08.2025 года (№) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.;

- постановлением старшего инспектора направления по ОАН ОМВД России по Илишевскому району от 11.09.2025 года (№) по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.

Срок административного надзора, установленный решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 21.04.2025 года в период рассмотрения дела в суде не истёк; судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При изложенных обстоятельствах, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь ч. 2 ст. 5, ст. 7 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Отдела МВД России по Илишевскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Илишевскому району Республики Башкортостан об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющих административный надзор по избранному им месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ограничения и обязанности, установленные решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 21.04.2025 года, сохранить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.