Решение № 2-477/2020 2-477/2020~М-194/2020 М-194/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2-477/2020

Дело №2-477/2020

УИД 73RS0013-01-2020-000385-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,

при секретаре Сидоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат», Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес> о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что (ДАТА) умерла <данные изъяты><данные изъяты> года рождения. Он за свои личные денежные средства осуществил ее похороны. После похорон он обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение, однако в выплате пособия было отказано, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих, что умершая не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а именно - у <данные изъяты> отсутствовала трудовая книжка. Считает отказ необоснованным. Просил обязать ответчика назначить и выплатить ему социальное пособие на погребение в связи со смертью сестры <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на момент смерти <данные изъяты> официально не работала.

Представитель ответчика УОГКУСЗН «<адрес> центр социальных выплат» представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в компетенцию УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» решение вопроса о назначении пособия на погребение не входит. Однако, УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» правомочно выплачивать гражданам <адрес> денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки.

Представитель ответчика Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г. Ульяновске в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения участников процесса о времени и месте судебного заседания суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» устанавливает гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. Услуги по погребению являются мерой социальной защиты граждан, которая находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 41 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено, в том числе, предоставление материальной и иной помощи для погребения.

Согласно абзацу 5 пункта 3 статьи 9 данного Федерального закона, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ, в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> года рождения, умерла (ДАТА) в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти №* от (ДАТА) (л.д. 10).

Из материалов дела следует, что истец за счет собственных средств осуществил погребение <данные изъяты>., что подтверждено соответствующей квитанцией ИП <данные изъяты>, оказывающего ритуальные услуги (л.д. 11).

Из материалов дела также следует, что при обращении ФИО1 (ДАТА) в Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> (отделение по <адрес>) за назначением пособия на погребение ему в этом было отказано в связи с отсутствием документов (трудовой книжки умершего), подтверждающих, что на день смерти <данные изъяты>. не подлежал обязательному социальному страхованию.

Таким образом, установлено, что обращение истца за выплатой социального пособия на погребение последовало в шестимесячный срок со дня смерти <данные изъяты>. На момент обращения с иском пособие на погребение истцу не выплачено.

Тот факт, что на день смерти <данные изъяты> не работала, подтверждаются письменными материалами дела.

Из сообщения Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо <данные изъяты> за период с (ДАТА) по (ДАТА) сведения, составляющие пенсионные прав, отсутствуют.

Согласно информации, представленной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №* по <адрес>, сведения о <данные изъяты>. как об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП отсутствуют. Также отсутствуют сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2018-2019 г.г.

По сообщению филиала ОГКУ КЦ «Кадровый центр <адрес>» в <адрес>, <данные изъяты>. в качестве безработной не зарегистрирована, пособие по безработице не получала.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается тот факт, что умершая <данные изъяты> в трудовых отношениях на день смерти не состояла, постоянного места работы не имела, получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ПФР по <адрес> не значилась, пенсионером не являлась, в качестве страхователя по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также как добровольно вступивший в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности не зарегистрирована, индивидуальным предпринимателем зарегистрирована не была.

Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Предельный размер социального пособия на погребение установлен Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Размер социального пособия на погребение родственникам или иным лицам, взявшим на себя расходы по погребению умершего, с 01.02.2020 г. составляет 6 124,86 руб.

Оценив представленные доказательства, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Надлежит обязать ответчика Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> (отделение по <адрес>) назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью <данные изъяты> в размере 6 124,86 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета <адрес> для целей социальных выплат с (ДАТА) возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью <данные изъяты>. в размере 6 124,86 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> (отделение по городу Димитровграду) назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 6 124 (шесть тысяч сто двадцать четыре) руб. 86 коп. в связи со смертью <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты> в р.<адрес>.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 6 124 (шесть тысяч сто двадцать четыре) руб. 86 коп. в связи со смертью <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, умершей <данные изъяты> в р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 03 марта 2020 года.

Судья Е.П. Чапайкина