Решение № 2А-964/2024 2А-964/2024~М-719/2024 М-719/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-964/2024

УИД:72RS0010-01-2024-001585-29

Дело №2а-964/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 11 июля 2024 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Батт М.И.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Красноармейского районного суда Челябинской области от 18.02.2016 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158; п. «г» ч. 2 ст. 161; ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Установлен особо опасный рецидив преступлений. 27.11.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г. Омска от 15.11.2018 года связи с заменой не отбытого наказания в виде лишения свободы, на наказание в виде. принудительных работ сроком на 8 месяцев 2 дня, с удержанием 10 % заработной платы в доход государства ежемесячно. 22.04.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 09.04.2019 года условно-досрочно на 3 месяца 8 дней от отбывания наказания в виде принудительных работ. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 31.10.2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 22.04.2022 года. 12.11.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Ишимский». Приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 02.09.2021 года (в редакции апелляционного постановления Тюменского областного суда от 20.01.2022 года) ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1; п. «в» ч.2 ст.158; ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Административный надзор, установленный решением Ишимского городского суда Тюменской области от 31.10.2019 года, был прекращен. 29.05.2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 24.03.2023 года (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 24.05.2023 года) отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Красноармейского районного суда Челябинской области от 18.02.2016 года сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории <адрес>. Конец срока административного надзора 27.11.2026 года. Согласно рапорта <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года с момента постановки на учет, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, один раз не уплатил административный штраф в установленный законом срок и по данным фактам привлекался к административной ответственности. Так ФИО2 привлекался к административной ответственности: 02.11.2023 года согласно утвержденного графика не явился на регистрацию в орган внутренних дел - постановлением <данные изъяты> от 03.11.2024 года, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; в нарушение требований предусмотренных ст.32.2 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по постановлению от 14.06.2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от 25.10.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 06.03.2024 года в 22 часа 30 минут по месту жительства отсутствовал - постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от 27.03.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток; 13.03.2024 года находился в <адрес>, т.е. по месту жительства отсутствовал - постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от 27.03.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Поскольку административный ответчик, осужден за тяжкое преступление, преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором совершил повторное преступление и в настоящее время в период нахождения под административным надзором совершил в течение одного года более 2-х административных правонарушений, относящихся к правонарушениям, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а именно три раза нарушил установленное судом административное ограничение, не уплатил административный штраф в установленный законом срок и по данным фактам был привлечен к административной ответственности, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, ему необходимо установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно увеличить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Просят установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ишимский», явка которого в судебное заседание не признана обязательной, при надлежащем извещении не явился.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в приложенном к административному иску заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал о согласии с иском.

Явка ФИО2 в судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании он уведомлен надлежаще, об отложении дела слушанием он не ходатайствовал, напротив, в поступившем заявлении указал, что не возражает о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствие с частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании решением Ишимского городского суда Тюменской области от 24.03.2023 в редакции апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 24.05.2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы территории <адрес> /л.д. 17-19/.

Решение суда вступило в законную силу 24.05.2023.

ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ишимский» согласно заключению от 21.07.2023 /л.д. 31/.

Из характеризующего рапорта <данные изъяты> следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, в период нахождения под административным надзором, в течение одного года с момента постановки на учет, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, один раз не уплатил административный штраф в установленный законом срок и по данным фактам привлекался к административной ответственности /л.д. 32/.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» от 03.11.2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что 02.11.2023, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился для регистрации в ОВД по месту жительства по графику, нарушив установленное судом ограничение /л.д. 38/;

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от 25.10.2023 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что в нарушение требований предусмотренных ст.32.2 КоАП РФ, не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по постановлению от 14.06.2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ /л.д. 37/;

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от 27.03.2024 года, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что 06.03.2024 года, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в 22 часа 30 минут по месту жительства отсутствовал, нарушив установленное судом ограничение /л.д. 36/;

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г.Ишима Тюменской области от 27.03.2024 года, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток за то, что 13.03.2024 года, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, находился в <адрес>, то есть по месту жительства отсутствовал, нарушив установленное судом ограничение /л.д. 35/.

Указанные постановления вступили в законную силу и согласно положений ст. 4.6 КоАП РФ данные административные взыскания на момент подачи административного иска являются действующими.

При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, ФИО2 в период административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений, в том числе допустил несоблюдение установленного судом ограничения и неисполнение установленной законом обязанности, потому его поведение требует дополнительного контроля, суд полагает возможным административный иск удовлетворить. Так необходимо конкретизировать ранее установленное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличив количество явок в течение месяца для регистрации до четырех.

Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 24 марта 2023 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо установленных решением суда от 24.03.2023 года двух раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-964/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова