Решение № 2-2780/2017 2-2780/2017~М-1893/2017 М-1893/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-2780/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<дата>

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Е к Администрации г. Таганрога, Гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Е.Е обратилась в суд с иском о признании права собственности на гараж, указав, что является членом ГСК №. На территории ГСК по адресу: <адрес>, за счет собственных средств возведен гараж №. Указанное право собственности истца подтверждается Справкой ГСК от <дата>. № о том, что член ГСК Е.Е полностью выплатила паевой взнос за гараж №, находящийся в ГСК № по адресу: Россия, <адрес> расположенный по адресу: Россия, <адрес> был введен в эксплуатацию в <дата> У ГСК № отсутствуют документы, подтверждающие прием в эксплуатацию законченных строительством гаражей, в том числе и вышеуказанного гаража №. Поскольку истица не может зарегистрировать право на гараж, вынуждена обратиться в суд и просит признать право собственности на гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>

В судебном заседании Е.Е исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г. Таганрога ФИО1 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ГСК № в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.

В силу п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отсутствие в статье 222 Гражданского кодекса РФ такого вида землепользования как аренда, не исключает признания права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку положения Земельного кодекса РФ, а именно статьи 20 и 30 Земельного кодекса РФ, позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости.

Положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ также закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В соответствии с пунктом 26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных доказательств установлено, что Е.Е является членом ГСК №, что подтверждается справкой № от <дата>, выданной председателем ГСК (л.д.31), в пользовании находится гараж №, паевые взносы внесены полностью.

Из технического паспорта следует, что гараж является капитальным кирпичным строением, площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д.24-30).

В соответствии с техническим заключением ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» № от <дата> гараж №, расположенный по адресу г.Таганрог, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарнобытовым и противопожарным условиям. Гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, не подвержен деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию. Несущие конструкции гаража №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Гараж №, расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью как собственнику исследуемого домовладения, так и смежным землепользователям. На основании данных исследования можно сделать вывод, что несущие и ограждающие конструкции гаража №, расположенного по адресу: <адрес> находятся в исправном и работоспособном эксплуатационном состоянии (л.д.16-18).

Администрация г. Таганрога в ответе № от <дата> указала о том, что признание права может быть произведено только в судебном порядке ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Поскольку строение гаража возведено в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей, строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены, то имеются все основания для признания права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Е.Е на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято <дата>.

Председательствующий: