Решение № 2А-1960/2019 2А-71/2020 2А-71/2020(2А-1960/2019;)~М-1775/2019 М-1775/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-1960/2019

Дело № 2а-71/2020г.

УИД 33RS0014-01-2019-002588-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил :

Межрайонная ИФНС России № 4 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 12918 рублей 51 копейка, в том числе:

- транспортный налог в сумме 12852 руб.,

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 66 руб. 51 коп.

В обоснование требований указано, что ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Нижегородской области и является плательщиком транспортного налога. Однако ответчик данную обязанность не исполнил, за ним образовалась задолженность за 2014, 2015, 2016 годы в сумме 12852 рубля, о чем ему направлено уведомление. Однако налоговые обязательства в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.

Одновременно истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Нижегородской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог (далее по тексту - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ).

Согласно нормам главы 28 «Транспортный налог» НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

Судом установлено, что за ФИО1 15 мая 2013 года было зарегистрировано транспортное средство ...., гос. номер (номер)

Административному ответчику 20 сентября 2017 года направлено налоговое уведомление № 62510709 об уплате транспортного налога в отношении автомобиля ...., гос. номер (номер) за 2014, 2015,2017 года в сумме 12 852 рубля, срок оплаты 01.12.207 года.

Однако свою обязанность по своевременной уплате налога за 2014, 2015, 2016 годы административный ответчик не исполнил, в установленный законодательством срок транспортный налог не уплатил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога ответчику начислены пени.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ должнику было выставлено и направлено требование № 15087 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 12852 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 66 руб. 51 коп. Данное требование ответчиком не было исполнено.

Однако согласно сведениям из Федеральной информационной системы ГИБДД в 2014-2016 года за ФИО1 зарегистрированных транспортных средств не значилось.

Таким образом, требование об уплате транспортного налога и пени за 2014-2016 годы выставлено административному ответчику неправомерно. Исходя из установленных обстоятельства требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования № 15087 об уплате недоимки по транспортному налогу и пени установлен административным истцом до 05 февраля 2018 года, то есть шестимесячный срок для обращения в суд - до 05 августа 2018 года.

Сведений об обращении Межрайонной ИФНС России № 4 по Нижегородской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени материалы дела не содержат.

Сведений об уважительности пропуска срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога административным истцом также не представлено.

Таким образом, ходатайство Межрайонной ИФНС России № 4 по Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Нижегородской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Межрайонной ИФНС России № 4 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в сумме 12918 руб. 51 коп., отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М. Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2020 года.