Решение № 2А-473/2024 2А-473/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-473/2024

УИД № 63RS0012-01-2024-000057-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 февраля 2024 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зародова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подпориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-473/2024 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кинельский» ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Кинельский» ФИО1 обратился в Кинельский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что 19 апреля 2016 года он осужден Кинельским районным судом Самарской области по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по окончанию срока 16 марта 2017 года. 16 мая 2022 года решением Кинельского районного суда Самарской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни для регистрации; запрет пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой. 21 апреля 2023 года решением Кинельского районного суда Самарской области срок административного надзора продлен на шесть месяцев (до 30 декабря 2024 года). 14 августа 2023 года решением Кинельского районного суда Самарской области установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а в совокупности два раза в месяц. Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 по месту жительства проживает с сожительницей, ранее судим. Злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Работает неофициально на автомойке. Постановлениями от 12 сентября 2023 года, 11 октября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20, частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит суд продлить срок административного надзора до погашения судимости, то есть до 16 марта 2025 года, установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21:00 до 06:00.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник Кинельского межрайонного прокурора Амбарцумян Г.А. в заключении просил административное исковое заявление удовлетворить, продлить срок административного надзора до погашения судимости, то есть до 16 марта 2025 года, установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21:00 до 06:00.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что 19 апреля 2016 года ФИО2 осужден Кинельским районным судом Самарской области по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился по окончанию срока 16 марта 2017 года.

16 мая 2022 года решением Кинельского районного суда Самарской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни для регистрации; запрет пребывания вне избранного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

21 апреля 2023 года решением Кинельского районного суда Самарской области срок административного надзора продлен на шесть месяцев, то есть до 30 декабря 2024 года.

14 августа 2023 года решением Кинельского районного суда <адрес> установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а в совокупности два раза в месяц.

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 по месту жительства проживает с сожительницей, ранее судим. Злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Работает неофициально на автомойке.

Постановлениями от 12 сентября 2023 года, 11 октября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20, частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора с 30 декабря 2024 года до 16 марта 2025 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

ФИО2 несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

В связи с изложенным, имеются достаточные основания для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток, поскольку указанное ограничение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, исчисляемого со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Кинельского районного суда <адрес> от 21 апреля 2023 года, то есть с 30 декабря 2024 года до 16 марта 2025 года.

Дополнить ФИО2 на срок административного надзора ограничения, ранее установленные решениями Кинельского районного суда Самарской области от 16 мая 2022 года, 14 августа 2023 года, а именно:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 7 февраля 2024 года.

Судья М.Ю. Зародов