Решение № 2-7271/2019 2-7271/2019~М-7199/2019 М-7199/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-7271/2019

УИД№ 23RS0041-01-2019-009500-36

К делу № 2-7271/19


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

26 сентября 2019 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Зубаревой И.В.,

секретаря Сыкало М.А.,

помощника судьи Григорян Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, третье лицо: ООО «УК Краснодар Комфорт» о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась с иском в суд к ФИО1 недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Исковые требования мотивированы тем, что в рамках рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией проведена проверка на основании распоряжения № от по итогам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Изучен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> (далее - МКД №) от ДД.ММ.ГГГГ №, письменные решения собственников помещений в МКД №, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД №, и установлено следующее.

Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД № в форме очно-заочного голосования в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника помещения (кв. №) в МКД № соответствует требованиям части 5 статьи 45 ЖК РФ.

В связи с отсутствием реестра вручения собственникам помещений в МКД № сообщения о проведении общего собрания, установить исполнение требований статьи 45 ЖК РФ об уведомлении собственников помещений в МКД № о проведении собрания за 10 дней до даты его проведения, Инспекцией не представилось возможным. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № собрание проводилось в форме очно-заочного голосования в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника помещения (кв. №) в МКД №. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № всем собственникам помещений в МКД № принадлежит <данные изъяты> кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа собственников помещений в МКД №.

При изучении решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД № установлено, что согласно решению собственника (кв. №) принадлежат двум собственникам помещений в МКД №, однако в решении присутствует одна подпись, таким образом, к подсчету принимается <данные изъяты> доли от площади данной квартиры.

С учетом изложенного, произведенным арифметическим расчетом кворума установлено, что в собрании приняли участие собственники помещений в МКД №, обладающие площадью <данные изъяты> кв.м. – 65,25 % голосов от общего числа всех собственников помещений в МКД № (727,3/1114,6*100=65,25). Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелся.

Установлено, что «за» по вопросу «Выбрать в качестве управляющей организации для управления МКД в <адрес> ООО «УК «Краснодар-комфорт», заключить договор на управление, содержание и ремонт МКД между собственниками и управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ.» проголосовали собственники помещений в МКД №, обладающие 84,90 % (617,5/727,3*100=84,90) голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД №, что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

По вопросу № повестки дня общего собрания проголосовали «за» собственники помещений в МКД №, обладающие 79,76 % (580,1/727,3*100=79,76) голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД №, что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

Вместе с тем, Инспекцией установлено, что протокол общего собрания собственников помещений в МКД № от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям приложения № Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседание не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Комфортсервис» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование..

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что в рамках рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией проведена проверка на основании распоряжения № от по итогам проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г. Изучен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> (далее – МКД №) от ДД.ММ.ГГГГ №, письменные решения собственников помещений в МКД №, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД №, и установлено следующее. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД № в форме очно-заочного голосования в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника помещения (кв. №) в МКД № соответствует требованиям части 5 статьи 45 ЖК РФ.

В связи с отсутствием реестра вручения собственникам помещений в МКД № сообщения о проведении общего собрания, установить исполнение требований статьи 45 ЖК РФ об уведомлении собственников помещений в МКД № о проведении собрания за 10 дней до даты его проведения, Инспекцией не представилось возможным. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № собрание проводилось в форме очно-заочного голосования в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника помещения (кв. №) в МКД №. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № всем собственникам помещений в МКД № принадлежит 1114,6 кв.м., что составляет 100 % голосов от общего числа собственников помещений в МКД №. При изучении решений (бюллетеней) собственников помещений в МКД № установлено, что согласно решению собственника (кв. №) принадлежат двум собственникам помещений в МКД №, однако в решении присутствует одна подпись, таким образом, к подсчету принимается 1/2 доли от площади данной квартиры.

По вопросу № повестки дня общего собрания проголосовали «за» собственники помещений в МКД №, обладающие 79,76 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД №, что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

Пунктом 5 ст. 48 ЖК РФ установлено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Статья 48 ЖК РФ гласит, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Данный факт является нарушением требований п. 5.1 ст.48 ЖК РФ, который устанавливает, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

П.3 ст. 45 ЖК РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проверкой был произведен арифметический расчет кворума установлено, что в собрании приняли участие собственники помещений в МКД №, обладающие площадью <данные изъяты> кв.м. – 65,25 % голосов от общего числа всех собственников помещений в МКД №. Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, имелся.

Установлено, что «за» по вопросу «Выбрать в качестве управляющей организации для управления МКД в <адрес> ООО «УК «Краснодар-комфорт», заключить договор на управление, содержание и ремонт МКД между собственниками и управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ.» проголосовали собственники помещений в МКД №, обладающие 84,90 % голосов от принявших участие в общем собрании собственников помещений в МКД №, что соответствует требованиям части 1 статьи 46 ЖК РФ.

Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Проверкой установлено, что протокол общего собрания собственников помещений в МКД № от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям приложения №1 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В соответствии с п.4 ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с ч.6. ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД с нарушением требований ЖК РФ.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие существенных нарушений правил составления протокола, в том числе письменной формы протокола. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: