Решение № 2-435/2024 2-435/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-435/2024

Дело № 2-435/2024 УИД 65RS0004-01-2024-000467-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск 4 июля 2024 г.

Долинский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Пенского В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО2, представившего доверенность от 1 апреля 2024 г. № 8,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ «Долинский», комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» истец признан малоимущим в целях предоставлению по договору социального найма жилого помещения.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 7 июля 2022 г. № 876-па истец поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Согласно письму комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» от 20 февраля 2024 г. по состоянию на 20 февраля 2024 г. истец значится в очереди под порядковым номером 127.

В настоящее время истец находится в трудной жизненной ситуации, фактически проживает где придется, в настоящее время проживает на рыболовецком стане.

В связи с изложенным, просит возложить на администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязаннсть предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее 28 кв.м. в черте г. Долинска, Сахалинской области, вне очереди.

Истец ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнил, что в настоящее время является пенсионером по старости, также вынужден работать.

Представитель комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что у истца не возникло право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Ответчик – администрации муниципального образования городской округ «Долинский» в судебное заседание своего представителя не направил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

По правилам статьи 52 этого же Кодекса, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно положениям части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец на основании постановления администрации муниципального образования городской округ «Долинский» признан малоимущим.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 7 июля 2022 г. № 876-па истец поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Согласно письму комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» от 20 февраля 2024 г., истец по состоянию на 20 февраля 2024 г. значится под порядковым номером 127.

Таким образом, суд, исследовав представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, приходит к выводу, что заявленные требования о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, удовлетворению не подлежат, поскольку истец не является лицом, подлежащим внеочередному обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Сама по себе необеспеченность жилым помещением не является основанием для внеочередного обеспечения жильем, а является основанием для постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации муниципального образования городской округ «Долинский», комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Пенской

Мотивированное решение составлено 4 июля 2024 г.